香港民主化空间和爱国者治港完善程度成正比
中评社记者:您有一个观点令我印象深刻,即香港民主化的空间和爱国者治港完善程度是相关的。
田飞龙:严格来讲是成正比。香港民主不是一个独立政治体的民主化,而是“一国两制”下的地方民主化,要符合地方的宪制地位,要与国家安全相兼容。因此,爱国者治港背后是国家安全,只有爱国者治港,“一国两制”的政权和管治权才是安全的,才能确保香港的管治体系始终服务于“一国两制”设定的目标。因为如果发生颜色革命和颠覆性的管治权转移,“一国两制”就将面临严重的失败风险。
从这个意义上来说,爱国者治港及其背后的国家安全底线要求,构成香港民主化的一个约束性条件,或是边界条件。因此,香港民主化不能以破坏国家安全、破坏爱国者治港作为代价,国家安全和爱国者治港发展都越完善,香港民主化空间就可以越大。这一点也明确反映在2021年底中央发布的第二份涉港白皮书《“一国两制”下香港的民主发展》中,其中特别提到未来香港民主发展包括普选,要根据爱国者治港的制度化实现程度来实现。白皮书也指出,相信在香港国安法以及完善选举制度改革之后,香港爱国者治港的社会政治基础得以巩固扩大,爱国者治港得到较为充分实现的时候,那么更加开阔的民主空间就顺理成章了。这里很关键的一点,也和非建制派加入新制度的游戏有关。他们是否能转变成爱国者治港的新团体、新力量代表,是香港未来民主空间可否有序打开非常重要的指标。
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