“一国两制”新篇章要统筹安全和发展
中评社记者：您说过，“一国两制”新阶段的任务之一是融合发展，国安法下的“一国两制”新时代版本还未完全实现“软着陆”。能否请您谈谈“一国两制”新阶段的主要任务是什么？下一步的工作重点是什么？
田飞龙：在“一国两制”的新阶段、新篇章展开过程中，要统筹安全和发展。安全是底线和基础，没有安全一切发展都谈不上。但安全并不是“一国两制”的全部目标，发展是更重要的目的，安全也是为了保障发展。如果没有发展，文明就不能进步，人民幸福生活就不能得到改善，香港的信心也就无法重新树立。因此，香港未来的态势应当是在坚持安全底线和在国家相关安全法律的前提下，全力促进香港信心的恢复，以及香港社会的和解和团结，为新发展提供最佳基础和动力。其中，这也涉及到国安法等新制度的“软着陆”，如何把它巧妙地逐步转化为香港法治体系和社会文化的一部分。这其中的工作还有很多，挑战也比较大。今年是香港国安法实施的一个关键年份，“黎智英案”和“非法初选案”在今年会有司法判决，香港国安法所带来的对香港“一国两制”制度体系的冲击波还存在余波。香港社会和国际社会对把国安法作为“一国两制”制度体系有机部分这样一个命题的理解和接受还有一个过程，并没有真正完成。
基于上述分析，第一，香港国安法的实施必须是要严格符合法治标准和人权标准，每一个案件都应当办成“铁案”，让香港社会和国际社会都看到香港国安法的司法程序和法治标准是完全符合香港人通常所理解的法治标准的，不存在国安法是特权法、国安法官是专制法官的问题，中央也没有干预香港司法。第二，要千方百计地推动香港发展出新的产业优势和国际化优势。新香港的发展纲领可以参照十四五规划里所确定的“八大中心”，这是在香港原有的金融、贸易和航运基础上，又新增加了一些制度性以及文化性的功能，包括了创新科技中心、文化艺术交流中心及争议解决服务中心，这些新的定位、新的目标、新的优势方向是香港未来竞争力体系的关键。
发展就是要抓住重点和本质，未来香港的新发展有两个重点：一方面，要在创新科技上寻求突破，赶上新一轮技术革命，尤其是信息化、人工智能、大数据等带来的挑战和机遇，香港在这些产业领域有基础，必须要及时跟上，通过和大湾区强强联合是能够发展起来的，而且北部都会区也是专门承载香港创新科技中心的建设功能的。另一方面，香港要形成更加完整的文化软实力体系。在香港平台讲好香港故事、讲好中国故事，这两个故事加起来就是讲好“一国两制”故事。因此，“一国两制”就是关于中国改革开放和现代化发展的一个战略和制度杠杆，香港要建成中外文化艺术交流中心，成为东西方文明不同文化荟萃、互相借鉴以及融合的样板平台。
随着香港在经济上找到新的增长点，在文化与软实力上寻找到突破口，我认为未来的香港会更有魅力，其发展就不是纯粹的以金融中心为主要核心的发展，而是全面的国际化大都市的发展。国际化大都市是“一国两制”的国际化大都市，让每一个在香港生活的人不管从哪里来，都会以香港制度、香港价值观以及香港在“一国两制”中与国家之间的良性互动的关系，作为吸引他们来香港的最主要的依据。当然，香港要打造这样一种吸引力，就必须通过战略性的融合发展与全球化增量发展来实现。
如何向国际社会讲好“一国两制”故事？
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