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中评月刊：美日菲强化小多边机制动因与影响

http://www.CRNTT.com   2024-12-02 00:02:44

（一）保持对中国战略竞争的总体态势与强度 　　在中国国际地位持续上升、中美两国实力差距缩小的背景下，保持对中国战略竞争强度，遏制中国崛起态势，成为美国对华战略的总基调。不论是近年来美国政府出台的各类文件，还是美国高级别官员在不同场合发表的演讲中，中国均是美国的“最大安全威胁”和“战略竞争对手”。拜登政府上台后一改特朗普时期的单边主义策略，积极深化与盟友伙伴关系，构建幷完善伙伴关系网络。日菲作为美国在印太地区的传统盟伴，自然成为美国主导构建针对中国的“一体化威慑”体系的重要合作对象。拜登政府不断推动包括美日菲三边在内的小多边机制幷强化其机制化合作和功能性布局，目的即是保障该机制不会因为领导人的更迭而受到影响，能够根据前期所达成的共识继续推进合作，以保持美国对中国战略竞争的总体态势和强度。与此同时，拜登政府高度重视乌克兰危机的经验教训，尤其是将之与台海局势变化相联系，认为美国必须藉此机会向中国示强，展现盟伴关系网络的向心力、凝聚力和行动力，这也是不断促成美日菲强化小多边机制的重要原因所在。 　　（二）日菲战略需求发挥重要推动作用不容小觑 　　美日菲强化小多边机制，美国固然是主导者，但同时也需要日菲的积极响应与配合。换言之，日菲的战略目标与需求对美日菲小多边机制建设起到的推动作用不容忽视。 　　近年来，受多重因素的影响，日本愈加积极地发力小多边外交。一方面，以“小圈子”建设补齐自身经济发展短板。通过与美、英、韩等经济实力相对较强的国家开展更多合作，可以缓解日本在产业链、供应链等方面的短缺难题，藉助外部力量以增强自身经济实力。另一方面，藉助盟伴力量以达成遏制中国崛起的目的。包括在台湾问题上，日本大肆攻击中国相关政策，不断抹黑中国维护国家主权的正当正常行动。同时，藉助乌克兰危机展开话语叙事，为自身增加军费开支寻找藉口。在科技领域与相关国家采取联合行动、实行联合打压，以阻碍中国发展高精尖技术。⑪在日本的小多边外交布局中，美菲是至关重要的合作对象。在日本看来，美国主导下参与对菲军事和经济援助及其相关机制化合作，既有助于增强自身安保能力幷“走出去”，也有助于提升其在东南亚乃至整个印太地区的政治、军事和经济影响力。通过不断深化日本与盟伴的关系，以获取更多的外部支持，助力自身早日实现“政治大国”的夙愿。

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