第三,香港政府应与其他湾区城市政府建立起稳固有效的沟通联系机制。2022年9月,香港特别行政区行政长官李家超宣布设立13个粤港合作专班,涵盖北部都会区、南沙方案、创新及科技、金融、商贸、青年就业创业实习、推进法律及争议解决、航运及物流等重点合作范畴。与世界上其他成功的湾区相比,粤港澳大湾区最大的障碍在于融合的程度低,存在行政、制度、文化等重重壁垒,尤其是行政壁垒较难打破。香港虽然历来是“小政府,大市场”,但湾区建设仍需香港政府来做“领头羊”。自“爱国者治港”原则确立以来,香港政府积极行动,发挥在建设粤港澳大湾区中的作用,从打破行政壁垒这块“最难啃的骨头”啃起。上述合作专班是湾区城市打破行政壁垒的“星星之火”,后续仍应不断推进、完善,直至能够灵活配合湾区经济主体的需求,服务湾区建设的大局。
第四,香港应充分发挥“一国两制”的制度优势,扮演好超级联系人角色。香港是国际金融、航运和贸易三大中心,拥有完善的法治、自由发达的营商环境和独特的国际地位。这些优势既能够为粤港澳大湾区建设服务,也可以在建设的过程中得到进一步完善、深化。
第五,香港与其他湾区城市之间应打破“谁服务谁”的思维模式,而是将彼此视为一个整体,充分发挥各自的比较优势。湾区建设的意义和成功的关键是人员、资本、技术等要素的自由流动、相互交融,世界上其他湾区的经验也证明,湾区内城市融合程度越高就越容易取得成功。在这个过程中,湾区内城市定位各不相同,城市之间的竞争不宜放大,更应形成“共荣共享”的氛围。祗有每个城市都充分发挥自己的比较优势,大湾区的发展才会更快,个体利益才会最大化。
粤港澳大湾区建设目前仍处于起步阶段,但“道阻且长,行则将至”。香港以其独特的制度优势为内地第一轮改革开放做出了重大贡献,在改革进入深水区的今天,粤港澳大湾区建设对香港和内地同样意义重大。百年变局到来之际,在政治、经济、科技等多方面谱写新篇章,为全体中国人民创造更加美好的生活和未来,这是粤港澳大湾区肩负的新的历史使命,也是香港积极参与大湾区建设的历史意义。
林艶:好的,非常感谢张爽。张爽的发言重点分析了香港参与粤港澳大湾区建设的意义并且提出了很多建议和思路,都很有价值,为下一步的突破创新提供了一个很好的参考方向。我认为,在“爱国者治港”元年,谈论这个主题具有非常重要的意义。尤其是二十大报告再次提出推进粤港澳大湾区建设,支持香港更好地融入国家发展大局。在“爱国者治港”原则下,新一届特区政府采取了积极的行动,包括特别成立“融入国家发展大局督导组”和“北部都会区督导委员会”,特首李家超也亲自主持会议推进有关工作。我们相信,管治团队的高度重视,也势必有助于香港更好地融入国家发展大局,我们也期待在“爱国者治港”下,香港参与粤港澳大湾区建设有更多的新突破、新发展。再次感谢张爽!下面,有请海涵发言。 |