二、呼应华府 日本自卫队“打前战”
1、日本国防转型 配合美军亚太战略调整
《朝日新闻》12月18日的一篇文章分析说，新“防卫大纲”中针对中国的内容“部分反映了美国的政策”。报道说，今年2月份美国国防部公布的《四年防务评估》报告，对中国军力的增强会如何威胁美国在西太平洋的军力投射表示出担忧。为了密切配合美军的行动，日本出台的新“防卫大纲”要求日军在构建反导系统、联合军演和联合监视等问题上与美军进行密切合作。（北京《世界新闻报》）
随着中、印、俄等国的发展，美国的影响力正发生变化，日本将「不得不承担更多的防卫压力」，新大纲表示同澳大利亚和韩国展开更紧密的安全合作，就是在响应华盛顿的呼吁。此前，日本囿于「和平宪法」的限制，对美国提出的要求日本发挥更多地区性军事作用的呼吁态度暧昧，此次新大纲是日本对美国的要求作出了明确回应。（法新社）
中国军事科学院世界军事研究部研究员赵小卓指出，仅从“机动防御力”这个概念便能看出，日本的国防转型，本质上是为了配合美军在亚太地区的战略调整。美军亚太战略调整的一个核心内容是，将“前沿部署”转变为“灵活进入”，即增强美国海外驻军的远程投放能力和机动能力。“也就是说，美军不再大兵压境，而是实施战略后撤，让地区盟友打前战。日本未来要扮演的就是一个地区危机干预中心的角色。因为日本和美国的强项都是海空力量，作战协同性强，而且日美同盟属于价值观同盟，两国再怎么闹别扭，都还是穿一条裤子。”（北京凤凰网）
2、强化日美同盟 构建亚太多边同盟体系
自2009年民主党执政以来，日美曾围绕着驻日美军基地调整、同盟关系定位、东亚地区安全事务等方面出现过一些龃龉，但近期以来，随着民主党政府的政策性回归，日美同盟关系不仅重新得到了强化，而且还出现了向多边同盟关系扩展的势头。
与前版大纲相比，新大纲除强调要继续加强日美在情报信息、弹道导弹防御、装备技术研发、联合训练等领域的合作外，还提出两国要在维护太空、网络空间和海上交通线安全，以及应对气候变化等新兴领域加强合作。此外，新大纲还刻意强调了确保美国提供有效的“延伸威慑”的重要性。可以认为，以新大纲出台为契机，日美同盟合作将会在深度和广度上有更大的进展。（韩国《东亚日报》）
与此同时，新大纲还指出，“美国更加重视与日本、韩国、澳大利亚等盟国及伙伴国的合作，谋求通过双边和多边框架强化安全关系，加强对该地区的干预。这将对亚太地区和平与安全发挥重要作用。”这清楚地表明，日本的同盟战略眼光正在拓展，其更深层次的意图则在于，以日美同盟关系为平台，主动策应美国构建更为广泛的亚太多边同盟体系。这一点，从日本不断强化与澳大利亚、韩国、印度以及东南亚各国之间关系的举动上，便可窥其一斑。（北京《解放军报》）
3、拆东墙补西墙 日本“小兄弟”做得很憋屈
军事评论员宋晓军认为，日本这个“小兄弟”做得有点憋屈，因为这一次“防卫大纲”的调整，其实是一种“很拧巴”的结果。
“日本现在经济不振，手里缺钱，可又得依从美国的意思进行国防转型，所以我们就看到一种拆东墙补西墙的结果。譬如说，日本要增购潜艇，那这笔钱就得从削减坦克和火炮的数量上出。”（北京《世界新闻报》） |
