其实,菲律宾的新政府也抱着一种“等着看”或“边走边看”的态度。菲律宾外交部已经发出声明,表示欢迎仲裁结果,但希望各方保持克制和冷静。但菲律宾也知道仲裁有政治因素的影响,感觉仲裁结果也有些过分,比如仲裁结果甚至把太平岛也认定为是礁而不是岛,严重违背了国际公认的常识,对国际法的效用会产生很大的负面效应。
菲律宾也知道中国绝对不会遵守和认可这样一个裁决结果。虽然他们希望在仲裁结果的基础上和中国谈判,但也非常清楚中国是不会接受的。不论如何,如果最后中菲双方真的坐下来谈判的话,对其他有关国家也会释放出强烈的积极信号。杜特尔特将派遣前总统拉莫斯作为其特使来中国,将启动中菲谈判的进程。可以预见,不论谈判的最终结果如何,都会极大地缓解仲裁结果所产生的紧张局势。
其他相关国家对提起新仲裁仍持观望态度
中评社记者:您认为未来是否会有其他相关国家如越南,会效仿菲律宾针对中国提起新的仲裁案?如果有的话中国应该如何应对?
周士新:目前来看,相关国家还处于观望的状态,一方面在观望中国的政策和行动。目前,中国对坚定地不参与仲裁进程,不接受仲裁结果的态度,对他们来说具有很大的威慑力。他们很快地就意识到,想要通过仲裁方式达到自己的目的是不可能的。
另一方面,其他相关国家也在看菲律宾能不能得到想要的东西,或者说仲裁结果是否具有效力。如果菲律宾得不到他想要的,其他国家很认识到进行仲裁不仅没有实际的意义,而且有与中国关系转坏的风险。
所以,其他相关国家,如越南,还会观望一段时间。如果越南现在就跳出来,很可能会遭到中国的坚决反制,得不偿失。这次我们在西沙的军演对越南就有很大的威慑作用,因为只有越南对我们西沙的岛礁提出了主权要球。越南会尽量避免在这个敏感时刻引发中国针对其采取进一步的威慑措施。
另外,现在美国在南海的行动给中国维护对南沙群岛的主权主张产生了很大压力。他们就可能会企图利用各种国际场合让中国疲于应付,将中国说成是一个不负责任的国家,损害中国在国际社会上的声誉和威望。如果中国低档不住美国的压力,其他国家很可能会联合美国来向中国施压。如果中国能抵挡住住美国的压力,就能适当抵挡住其他相关国家的压力,也可以预防他们联合起来向中国施加压力。
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