记者:您如何解读习主席所提出的“亚洲新安全观”?
信强:从亚信的成员国来看,它体现了习主席所想的“亚洲的安全要由亚洲国家来处理应对”的战略判断。
亚洲的安全过去很长时间以来一直受到西方发达国家主导。在冷战时期,亚洲安全主要由两级格局主导,冷战结束以后受北约东扩的影响。冷战期间,美国与包括巴基斯坦、中东、东南亚、日本、韩国、菲律宾都签订了有军事同盟条约。冷战后也受到这之前的影响。因此可以说,无论是冷战前还是冷战后,亚洲国家都对亚洲的安全没有发言权。这一现象本身就不正常。中国重视亚信峰会,就是重视亚洲人的亚洲,发展由亚洲国家主导的安全观,使其不受牵制或是听命于域外国家。
随着包括印度在内的新兴国家的崛起,中国与哈萨克斯坦、俄罗斯等国家共同通过安全合作、安全协调来管控亚洲大陆的安全,是中国基本的战略判断。
记者:如何看待“中国主导”受到的外界猜忌?
信强:中国现在是世界第二大经济体,政治、军事影响力也在不断上升。然而,从意图上看,中国没有像外界形容的好像“带着一群小兄弟”单独主导亚洲安全的意图。如果是那样很容易成为对立、零和型的博弈,引起美国和俄国的战略疑虑。
从能力上看,中国的能力也不足以在安全问题上主导印度、俄罗斯以及中东国家。更可况,不只是中国,即使美国也远远没有到完全控制诸如中俄这样国家安全决策的能力。因此,没有任何一个国家能在安全问题上打造自己的小集团 。
另一方面,作为区域安全国际组织,有大国居其中发挥主导作用才可能在国际舞台上发挥影响力。作为大国,中国必然是主导国之一。但主导不等于控制,中国以后会跟俄罗斯、印度,以及其他一些地区强国一道,通过各种各样的制度性安排,把亚信机制做强。但不会谋求对其的彻底控制,让其变成中国的工具。 |