这导致了一个甚么现象呢？就是朝鲜试射导弹造成的半岛危机从一个被动的危机，变成了一个主动的危机。就是日本要“先发制人”，这会造成主动危机。
朝鲜导弹仅仅具备防卫能力，只是不想被人随便欺负，其实采取的是防卫战略。但是日本要“先发制人”，以其军事实力为后盾，要以积极主动的姿态展展现强势与武力，就将被动的危机转化成为了主动的危机，形成攻击性的战略。
日本的“先发制人”，就使得东北亚大国之间的核心关系发生了变化。
原来东北亚安全态势中，主导性的关系是美国与朝鲜之间的关系；但是朝鲜试射导弹引发的日本要“先发制人”，使得中国和日本的核心关系更加突现出来了。我觉得这里最可怕的威胁是中日之间的矛盾升级，冲突的机会更高。日本对朝鲜“先发制人”在某种程度上是对中国的一种“警告”与威胁。
陈水扁此次借题发挥
去年也曾提出“先发制人”
台湾对于朝鲜试射导弹引发的危机，总体上的反应是比较谨慎的。不像大陆推出《反分裂国家法》的时候，舆论反应那么强烈。此次对于朝鲜试射导弹的反应比较谨慎，但也是高度重视的。“总统府”专门成立了一个小组，来研究应对这个事件。
其次，台湾是绝对追随美国的立场。台湾不会在第一时间表示自己支持还是反对，而是在等到美国公开发表相关立场之后，追随美国的立场、原则，
第三，对朝鲜试射导弹基本上是反对和谴责。而此中，我认为最关键的是陈水扁的立场，我认为有点借题发挥的意思，而且有点想要穷兵黩武。讲到“先发制人”的概念，我们不要忘记，台湾虽小，但是陈水扁上台以后提出两个概念，一个是“决战境外”，一个就是去年提出的“先发制人”。台湾民进党政府在这个方面的想法，与日本是非常相似的。这与台湾和日本政治势力的极右倾化或者说右倾化倾向，是非常一致的。
陈水扁此次的言语非常强硬，第一是将此次朝鲜试射导弹造成的地区危机，与一九九六年大陆向台湾外海试射导弹相提并论，将之当作一致的东西。陈水扁自己的讲话比较强硬，与台湾官方正式发布的文件是不太一样的。面对这种局面，陈水扁又宣称“惟有备战，才能止战”；“惟有备战，才能避战”。
台湾长期以来的战略目标就是与美国结成军事同盟或者准军事同盟，民进党上台这几年，积极推进这方面的战略。
台湾高度关注六方会谈 想将之移植到两岸问题
东北亚的危机或者说朝鲜试射导弹危机对台海局势或者说两岸关系有甚么影响，这也是值得我们思考的地方。
某种程度上讲，朝鲜试射导弹对美、日、台最终的军事结盟，创造了条件。 另外一方面是，台湾进一步全方位投靠美日，这当然对中国大陆形成了更大的战略威胁，情况更加严重一些。
对于朝鲜半岛的六方会谈机制，在某些方面台湾重视的程度超过我们中国大陆。他们重视甚么呢？他们认为六方会谈的机制可以用到海峡两岸来。我们讲台湾问题是中国国内的问题，两岸的问题要由两岸解决、两边协商。台湾方面认为六方会谈解决朝鲜半岛问题的方式不错，是一个多边会谈机制，所以民进党政府派出高层级人员到大陆，座谈、了解大陆对六方会谈使用在两岸未提上的看法，他们在研究能不能把六方会谈机制移植到海峡两岸来，形成多边的谈判机制，实现台海问题的国际化。
我们一直反对国际势力介入台海问题，但是从现实考量，我们已经公开要求美国遏制台独；应该讲，从某种程度上说，台湾问题已经不纯粹是中国的国国内问题了。随着形势发生新的变化，台湾问题国际化的不良后果会逐渐浮现，对我们解决台台湾问题会产生何种影响？我们对此还需要警惕，需要认真研究。
军购问题可能出现新的变化
另外一个就是台湾军购问题。日前马英九访问日本，其中日本反应最强烈的东西，就是说泛蓝、国民党是反对军购的。
在这种情况下，岛内民进党的斗争也是发生了新的变化，攻击泛蓝、攻击马英九，说他们反对军购，影响台湾的防卫和安全。这将对台湾的军购问题产生新的影响。
朝鲜与大陆试射导弹
有不同的性质与方式
此次朝鲜试射导弹被陈水扁与一九九六年的大陆导弹试射联系在一起，而朝鲜半岛和台海又是东亚两个最敏感的地区，是所谓的两个“火药桶”。特别是上述两次导弹试射都引起了国际社会不同程度的关注，引起本地区不同程度的紧张。虽然性质不一样，但是还应该做一个简单的比较。
第一，两者都是以军事演习名义出现的，不论大陆还是朝鲜。不同在于，我们是公开的，发布了公告，而且是一波接一波，是大规模的；而朝鲜是突然进行、不公开的，数量也是有限的。
第二，都引起了地区的关系紧张和高度关注，而这种关注是不一样的。当时大陆试射导弹也引起紧张，国际社会关注的，是希望两岸保持冷静。不像此次朝鲜试射导弹，引起了不同的反应，不同的声音，不同的立场。
第三，是战略考虑不一样。一九九六年大陆导弹试射，我们的战略考虑有两个。第一个是警告美国介入台湾问题，第二个是警告台独势力不要轻举妄动，这是我们的两个战略考虑。并不像当时有些分析的那样，说我们是想影响岛内选举。其实我们不是想影响岛内选举，而主要是上述两个战略考虑。而此次朝鲜试射导弹的战略考虑应该是多方面的，而不是单方面的。除了有国内政治的考虑之外，更多地是讨价还价，在六方会谈得到更多的利益。
第四，是性质不同。大陆的导弹试射是反分裂、维护国家主权的；朝鲜的导弹试射是防卫性质的，彰显朝鲜也是拥有很强的军事能力的。
第五，目标也是不同的。
以上进行的简单比较，说明两次导弹试射虽然都引起了地区关注，但是性质是不同的。但是此次民进党高层特别是陈水扁把朝鲜试射导弹与一九九六年大陆对台海试射导弹相提并论，并认为是一致的，这也值得我们关注。
刘江永：试射导致地区痉挛性紧张
但本地区并未产生结构性改变
朝鲜试射导弹对地区局势造成了痉挛性的紧张。也就是说，这不会是一种长期的紧张，而是一种痉挛性的，一下子就提到嗓子眼，非常紧张而难受。但这不是本地区国际关系结构性的改变。与中东爆发的以色列同黎巴嫩真主党冲突相比，东北亚安全形势目前仍处于小康状态。
所谓结构性的改变，主要是指朝鲜真正拥有了核武器。就像印度和巴基斯坦那么迈过核门槛，成为有核国家，这样就会引起结构性的变化。如果朝鲜拥有了核武器，即东亚又出现了一个核国家，这就是结构性的变化。朝鲜试射导弹，并没有造成这种变化。另外，从朝鲜试射导弹的弹着点看，似乎是有意避免靠近或刺激日本，并未对周边国家构成现实威胁。因此，各国对这件事的反应，应该适度。
张琏瑰：中朝应调整为正常国家关系
朝鲜试射导弹这件事出来以后，中国应该避免三件事。
第一件事，是要避免我们的外交格局遭到破坏。要提防这一点，要从中国外交的大局出发，不能为朝鲜这么一件事，把中国的整个国际关系、国际形象搞坏。我们不能让朝日之间的矛盾、朝美之间的矛盾，都演变成中日之间、中美之间的矛盾。
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