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中评智库：台湾疫情非传统安全与两岸抗疫

http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:03:20

另一方面，防疫隔离政策屡屡更改，也间接导致感染病例激增，疫情加速扩散。就在4月下旬疫情正加速蔓延的形势下，CECC将此前执行的“10+7”隔离政策更改为“3+4”，也即是说3天集中隔离后即可自由流动。毫无疑问，在这样的形势和政策执行下必然会导致疫情进一步蔓延，确诊病例激增。尽管此后CECC又将“3+4”改为“7+7”，并从5月9日开始实施，但已然于事无补，因为目前的疫情扩散形势和力度都远超台湾防疫体系的承受能力。由于检验速度难以满足当下体量巨大的潜在感染病例，出现“筛查遗漏”现象。加上大量未被及时确诊的“黑数”存在，导致一些人隔离后出来被反复感染，检测数据“被动失真”。〔33〕未来一段时间内不仅会因检测能力不足而导致确诊病例发现不及时，也会因检测不全面导致未来出现交叉感染、反复感染的危险局面。此外，在疫情预警机制上出现严重的安全漏洞和预判失误。此前，台湾防疫部门制定了等级制疫情警戒措施，该措施一直持续适用到2022年3月，后停止使用并改为每月检讨防疫政策。而正是由于此前三级警戒降为二级警戒后，民众的防疫警惕性也随之降低。到了2022年3月台湾防疫部门甚至直接取消了疫情等级预警制度，让民众误以为已经完全恢复到正常的生活秩序，在防疫心态上产生了极大的松懈和过度乐观。以至于在3月中旬第一例“XE”变异毒株扩散至岛内和4月疫情开始蔓延后，民众此时依旧没有加强戒备。台湾防疫部门也未见有明显的升级管控措施和对民众的预警宣传举措。加上隔离政策从“10+7”改为“3+4”的“反向神操作”，足以可见台湾防疫预警的巨大体系漏洞和政策失效。 　　（二）疫情信息掌握不对称引发民众恐慌 　　信息失实或信息不对称可能引发超越信息本身的后果。从信息掌握的主体来看，组织或信息主体在一定时期内处理信息的能力是有限的，当信息量和复杂程度超过其可处理的限度时，该组织或信息主体要么歪曲信息，要么花费更多的时间来处理这些信息，而被处理过的信息流经各个等级结构时，也会因信息主体和信息接收者之间的身份地位不对称引发信息的歪曲。〔34〕在新一轮疫情肆虐台湾社会的当下，民进党当局不仅没有在行动机制上做好建设，在面对民众的质疑和产生恐慌心态时，也未能作出有力的澄清和行动来减轻民众的心理负担。反而为了掩盖疫情严重性故意扭曲甚至隐瞒部分信息，致使民众更加恐慌。4月上旬岛内疫情确诊人数开始增多，日增上千且呈现快速上升趋势，民众对此焦灼万分，纷纷寻求庇护之法。而此时台湾地区行政部门负责人苏贞昌却抛出“台湾防疫世界第一”的高调论断，并称此次“XE”变异毒株虽然传播快，但是症状轻，试图稳定民众恐慌心态，还称要建设防疫与经济平衡的“新台湾模式”。〔35〕结果就是这样的失实论断让民众误以为此轮疫情与普通流感无异，放松了戒备心态。结果在4月9日就开始出现死亡病例，并且从4月27日开始每天都有死亡病例，5月下旬开始死亡病例更是以平均每天三位数的速度增长。由于此时的真实情况与台湾民众前期接收到的疫情信息有极大的落差，造成了信息的不对称，疫情的发展形势与民众的心理预期完全相反，导致台湾民众的深度恐慌和对民进党当局的信任度丧失。

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