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中评智库：两岸关系的理论历史逻辑

http://www.CRNTT.com   2019-08-25 00:06:13

之后，为了抵制美台之间签署共同防御条约，抵制美国要求两蒋放弃金、马，谋求划峡而治的企图，发生了两次炮击金门事件。第二次炮击金门从1958年8月开始，断断续续一直持续到1979年元旦之前。六十年代初，周恩来又提出“一纲四目”的主张，也是着眼于和平解决台湾问题的考虑，事实上也就孕育了邓小平在八十年代提出的“一国两制”构想。可以说“一纲四目”的主张正是“一国两制”构想的萌芽。虽然在文化大革命期间，因极左思潮的影响，曾一度重提“一定要解放台湾”，但历史的发展总是螺旋式上升、波浪式前行，在特定的历史阶段事物的发展还有可能出现反复。这正是唯物主义认识论的基本观点之一。1979年元旦，以全国人大常委会名义发表的《告台湾同胞书》，向全世界公开宣示了中国共产党决定以和平方式谋求两岸统一的诚意与决心。从即日起大陆停止炮击金门，呼吁两岸之间开展谈判，结束两岸军事对峙状态。呼吁两岸尽快实现“通航通邮”以及发展经贸。当时，中日邦交已经正常化，北京与华盛顿也决定从1979年元旦起正式恢复大使级外交关系，影响台湾问题解决的美国因素已经大大降低。但《告台湾同胞书》更多的是以民族大义、民族情感的角度进行呼吁和劝说，感情诉求的成分比较多，字里行间充满着温馨的喊话。而如何实现和平统一的具体政策主张着墨不多。但《告台湾同胞书》的发表，标志着大陆对台大政方针由“和平解放”转为“和平统一”，对台湾问题的揭示也更科学、更准确。 　　2.从“叶九条”到“邓六条”再到“江八点”，“和平统一，一国两制”的构想及政策安排逐渐明朗和清晰，并把这一构想上升为推进两岸统一的基本方针。 　　1981年9月，全国人大常委会委员长叶剑英对新华社记者发表公开谈话，提出和平统一的九条主张，俗称“叶九条”。“叶九条”第一次提出国共两党实现对等谈判，开展第三次合作，共同完成祖国统一大业。对统一之后台湾当局享有的权利、统一之后的制度安排、实现两岸的“三通”、“四流”等政策都做了具体阐述，④这些主张就是后来被邓小平称为“一国两制”模式的雏形。“叶九条”内容非常具体，每条主张完全可以落地，有些主张在随后的两岸交流交往中已经被逐渐落实。 　　1983年6月，时任中央军委主席的邓小平会见美国新泽西洲西东大学教授杨力宇时提出和平统一的六条主张，俗称“邓六条”。“邓六条”其实是对“叶九条”的补充和完善。“邓六条”明确指出：台湾问题的核心是祖国统一。和平统一已经成为国共两党的共同语言，不是我吃掉你，也不是你吃掉我。不赞同“完全自治”，自治应有一定限度，不能损害统一后的国家利益。“三民主义统一中国”是不现实的。统一之后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行与大陆不同的制度，可以有其他省市自治区所没有而为自己所独有的某些权力。司法权独立，终审权不须到北京。统一之后，台湾还可以保留自己的军队。⑤这些主张与“叶九条”共同构成了“和平统一，一国两制”的具体政策主张。

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