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“中西医结合”治疗经济刺激依赖症

http://www.CRNTT.com   2014-07-05 11:24:34

经济刺激政策要以促进经济结构调整为前提。 　　中评社北京7月5日讯／今年以来，随着经济下行压力增加，实体经济“刺激政策依赖症”有所升温，要求“微刺激”、“定向刺激”转变为“强刺激”、“全面刺激”的呼声很高。为推进中国经济结构顺利转型，需要对实体经济采取“中西医”综合疗法，切实戒除“经济刺激”毒瘾，促进宏观经济稳健运行。上海证券报发表经济学博士项峥文章如是说。 　　中国经济刺激政策效应期缩短 　　文章分析，经济增长要受到经济固有结构限制。产业布局、储蓄向投资转化、技术进步、人口增长等结构性因素在很大程度上决定了经济体内在的增长速度。 　　虽然经济刺激政策在需求方发力，给予宏观经济短暂的冲击，促使消费、投资等宏观经济变量在短期内急剧调整，进而获得经济增长动力。但如果政策刺激期间经济结构不能顺利调整，经济运行结构内在要素必然在刺激政策效应衰减后产生相互制约、相互制衡作用，宏观经济运行最终仍将被纳入既定经济增长轨道。 　　以2008年底中国4万亿经济刺激政策为起点，过去几年中国经济政策刺激边际效应递减。其根本原因在于，经济体内部经济刺激完全抵消了外部压力对经济结构调整的倒逼作用，使得期间中国经济结构调整进展缓慢，进而限制了后国际金融危机期间中国经济增长动力的恢复和积累。 　　第一波经济刺激政策效应期大约为15个月。 　　为应对国际金融危机冲击，2008年底以来，国家出台了4万亿投资计划、十大产业振兴规划、改善民生、稳定出口等一揽子刺激政策，有效遏制住经济的快速下滑。2009年一季度，中国GDP增长6.6%，创出10年来季度新低后，宏观经济强劲反弹。到2009年二季度，中国GDP同比增长7.5%，扭转了连续7个季度的减速势头。 　　国家4万亿投资，加上地方政府天量投资规模，宏观经济继续保持强劲增长。至2010年第一季度，中国GDP同比增长12%，创出本轮经济刺激以来的最高点，较上年同期加快5.4个百分点。 　　但从2010年第二季度开始，随着经济刺激政策效应衰减，中国宏观经济增速开始放缓。粗略估算，从2008年12月开始发力到2010年第一季度末，宏观经济刺激政策效应期大约为15个月。 　　第二波经济刺激政策效应期大约为半年。 　　第二波经济刺激政策以连续小规模刺激、扩大地方投资为主要特征。2010年二季度，中国GDP同比增长10.3%，增速较上季度回落1.6个百分点，宏观经济下行压力显着增加。为应对宏观经济减速压力，在下半年加大地方投资成为国家小规模经济刺激政策基础。 　　2010年1-11月，中国地方完成固定资产投资（不含农户）同比增长26.4%，高出中央项目增速16.2个百分点。在地方投资快速增长支撑下，2010年三、四季度GDP分别同比增长9.6%和9.8%，全年GDP累计增长10.4%。 　　但2010年下半年小规模经济刺激政策效应持续到年末，2011年中国宏观经济增长又继续承压，一季度GDP增长9.7%，增速较上年四季度回落0.1个百分点；而二季度同比增长9.5%，增速继续下滑。 　　为抵消2011年5月后中央项目投资增长回落影响，地方投资明显提速，1-12月，地方完成固定资产投资额同比增长27.2%，同期中央项目投资额同比下降9.7%。在此因素作用下，2011年三、四季度中国GDP分别同比增长9.1%和8.9%，增速下滑势头有所减缓。

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