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中评智库：两岸城市交流的困境与展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-03 00:27:46

大陆区别对待：沪台双城与全球港湾城市论坛 　　相对于港湾城市论坛无法邀请到大陆五个城市，沪台双城论坛成为今年两岸官方正式接触最高层级。上海市代表沙海林是台湾政党轮替后大陆当局来到台湾最高层级官员，沙海林强调两岸城市交流并非是不同国家城市之间的交流，这隐含坚守“一个中国”的立场。沙海林指出两岸关系和平发展要有共同政治基础，就是对“一个中国”的认同；“现在如果两岸关系要继续保持和平发展，政治基础的认同是不能回避”。沙海林明白地指出沪台双城论坛能如期举行的关键点，正因柯文哲市长认同“九二共识”和“一个中国原则”。 　　对此，柯文哲市长虽说瞭解和尊重大陆对“某些政策的坚持”，然未对“九二共识”和“一中原则”加以正面回应。沙海林在双城论坛中多次提及“九二共识”及认同其核心意涵，柯文哲市长虽然表达瞭解和尊重“九二共识”及提倡“两岸一家亲”，但从未公开明示接受“一个中国原则”。同时，沙海林重申大陆方面在“九二共识”、“一个中国原则”的坚定立场，其目的也在向蔡英文当局喊话及施压 ，藉以试探蔡英文当局两岸政策的底线。 　　柯文哲市长认为民进党政府上台后，两岸官方正式沟通协商交流皆已停摆，因此主张“民间先行、政府支持”的态度，认为透过民间交流当作主力，让政府扮演协助性角色。对于沙海林的发言，台北市长柯文哲表示瞭解大陆对政治立场的坚持，也希望大陆瞭解台湾对民主自由的坚持。柯文哲对“九二共识”及“一个中国原则”采取理解与尊重的政策立场，展现出高度的弹性与务实政治立场，是双城论坛得以续办之原因。 　　进一步言之，双城论坛得以今年续办主因 ，不仅是既往柯文哲市长表达对“九二共识”的瞭解与尊重、认为“一个中国”没有问题、“两岸一家亲总比一家仇还好”；同时正面肯定大陆和平崛起及小康社会逐步建立 ，甚至美誉现在大陆发展是“盛世”时代。这些温和的政治立场表达柯文哲市长的善意与诚意，促进沪台城市交流得以继续，尽管来台上海代表层级不如以前，但可以说是政党轮替后来台级别最高的大陆官员。 　　自台湾政党轮替后，执政的蔡英文政府既不接受也不否认“九二共识”此共同政治基础 ，两岸关系倒退恶化 。民进党当局原本希望藉由推进两岸城市交流，替代民共两党交流及两岸正式沟通协商机制。然而 ，八月底沪台双城论坛得以持续办理；但九月初高雄市首次发起办理的“2016全球港湾城市论坛”，邀请大陆上海、天津、厦门、福州和深圳 ，都是“已读不回”拒绝参与。

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