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中评智库：美国霸权软权力兴衰之道

http://www.CRNTT.com   2018-05-06 00:10:29

总之，美国在“9·11”恐袭中获得的普遍同情很快被它借机推行以侵略伊拉克为高潮的“新帝国”战略所导致的世界性反美主义所取代，该事件成为美国霸权软权力由盛转衰的转捩点。“2002—2006年间，强烈的反美主义——无论是民意调查显示的还是政治游行表现的——在全球随处可见。”〔30〕2007年1月的一项世界性民意调查显示，世界上只有29%的人认为美国扮演了正面的角色。〔31〕连美国人也认为美国的国际形象主要是负面的。由2007年美国次贷危机引发的全球金融危机爆发后，美国从世界经济领袖蜕变为经济危机的祸首，美国霸权软权力进一步下降。据2010年5月20日外媒报道，一项民调显示，三分之二的美国人认为美国在国际社会的形象负面，近半数受访的美国人认为美国的实力和影响力在下降。〔32〕而2017年特朗普一上台，就把美国的国际信誉等软实力资产弃若敝屣，几乎彻底毁损了美国霸权软权力。皮尤研究中心最近在包括美国盟国在内的37个国家超过4万人中进行的全球性调查显示，美国国际形象严重恶化，其全球支持率不足50%，特朗普的国际支持率在几乎所有大国领袖中垫底，仅26%，低于普京和发动伊拉克战争的小布什，认为他在发挥积极国际作用的人仅22%。皮尤中心的报告强调指出，“美国支持率的下跌是普遍的，在拉美、北美、欧洲、亚洲和非洲，对美国持积极看法的公众的比例均大幅下降。”〔33〕 　　三、美国霸权软权力的兴衰之道对中国和平崛起的启示 　　中国和平崛起战略目标必然要求中国软实力崛起。习近平提出的反映人类社会共同追求的人类命运共同体新理念和代表人类社会共同价值观发展方向的中国特色社会主义核心价值观，已成为中国软实力的核心。中国软实力建设还需要从美国霸权软实力兴衰中汲取经验教训。美国的“自由、民主、人权”等“普世价值观”长期起着国际主流价值观的引领作用，但其吸引力在“9·11”后不断下降。由美国霸权的“民主制度性”与其式微造成的美国霸权软权力的兴与衰，给和平崛起的中国以诸多正反两方面的重大启示。 　　启示一：价值观自信与感召力是软权力的核心要素，但若把自己的价值观强加于人，反而削弱软权力。 　　价值观对行为具有潜移默化的引领和规范作用。价值观不正确或扭曲，人往往误入歧途。民族或国家的价值观自卑，民族无以复兴甚至难以自立，国家无法强盛。“价值观自信是保持民族精神独立的重要支撑。”〔34〕而民族或国家价值观的感召力是其发挥国际影响的精神源泉。只有引领时代潮流的先进价值观才真正具有价值观自信和强大感召力。因此，价值观自信与感召力是软权力的核心要素。美国一向对自己的价值观充满自信。它之所以能够在不到两个世纪里从英国殖民地发展为二战后的西方领袖、世界首强和全球“民主样板”，从价值观角度说是因为美国建国后把代表当时最先进价值观的欧洲启蒙思想与北美殖民地自治、独立等价值观融合，在西方封建专制时代终结之际形成了具有自信和感召力的美式资本主义自由、民主、平等、人权、法治等价值观，为走向现代化提供了新的价值观指引，受到世人认同与向往。“当一种价值观在世界上流行时，它就为建立新国际规范和国际秩序奠定了思想基础。”〔35〕冷战结束之初美式自由民主价值观几乎成了“普世价值观”，美国软权力因此达到顶峰。但是，为建立“世界新秩序”，后冷战时代美国大肆输出美式价值观，尤其是“9·11”事件后武力向伊拉克输出“自由民主”的失败和它代表的新自由主义给世界经济造成的灾难，导致美式价值观遭到广泛质疑，从而削弱了其霸权软权力。

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