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中评智库：美国霸权软权力兴衰之道

http://www.CRNTT.com   2018-05-06 00:10:29

美国民主、共和两党长期恶斗，使社会分裂及国家利益与国家信用受损。   　　正如一位法国学者所说，当国际法适合美国时，它就规定法律的含义和适用范围，当国际法妨碍美国时，它就不予理睬。〔24〕“布什政府破坏了过去50年里美国对国际秩序的四大贡献：支持国际法、主张克制、维护和平、寻求与美国的盟国达成共识。”〔25〕美国践踏国际法原则和联合国权威的最严重例子，是不顾包括其传统欧洲盟国在内的大多数国家反对，以捏造的罪名和促进伊拉克民主为由，绕过联合国发动伊拉克战争，推行以单边主义、预防性战争、政权更替和武力输出美式民主为内容的“新帝国”政策。这种以促进别国民主化为由、以预防性战争推翻敌国政权并占领其国土的行为，完全违背了当代国际关系基本准则和当今和平与发展的时代主题，从而削弱了美国霸权的“民主制度性”。 　　从伊拉克撤军后，美国在中东的主战场转向叙利亚。但讽刺的是，它在战后伊拉克的“民主”建设和推翻叙利亚政府的努力却帮助了以西方为首敌的“伊斯兰国”崛起，其首领巴格达迪及其骨干分子曾是被美军关押在伊拉克的囚犯，而美国对它打击不力又使世人质疑其反恐目的。总之，后患无穷的“伊拉克战争削弱了美国的道德权威和领导地位，使其实力不彰”。〔26〕 　　第四，美国滥用美元霸权，变相掠夺别国财富。2000年美国“新经济”神话破灭和“9·11”事件打击美国经济之后，美联储以极低利率制造了美国房地产市场的虚假繁荣，华尔街乘机通过各种以次级贷为基底的金融衍生产品交易在全球疯狂敛财，终于引爆了2007年次贷危机、2008年席卷全球的华尔街金融风暴和二战后最严重的世界经济危机。 　　此次危机的根本原因是，20世纪70年代以来建立在不负责任的美元霸权之上的不断膨胀的美国债务经济和虚拟经济使美国经济乃至世界经济出现严重结构性失衡，根源于美元霸权下美国过高消费与物质生产能力下降、虚拟财富急剧膨胀与贫富差距不断拉大、过分透支未来与人们对美元霸权的信心渐趋动摇这些美式金融垄断资本主义矛盾。它表明美国经济过度虚拟化和美国人长期寅吃卯粮的生活方式威胁世界经济可持续发展，成为国际金融市场动荡和世界经济衰退的祸根。全球绝大多数国家都认为美元的国际霸权货币地位是此次金融危机爆发的关键原因，美国经济霸权对世界经济产生了严重的消极影响。〔27〕为了刺激经济复苏，美联储接二连三推出“量化宽松”政策，不仅使美国债务和贸易逆差因美元贬值大幅减少（相当于掠夺债权国财富和发动货币战），而且使“金砖国家”等新兴经济体一度深受全球流动性泛滥之害，结果是美国经济逐渐摆脱低迷，而世界经济总体更趋恶化。此次全球金融危机爆发与蔓延暴露了美元霸权体制下“利益美国独享，风险全球共担”的弊端。〔28〕近两年多来，随着美国经济和就业增长，美联储从“放水”变为“抽水”，多次加息导致国际资本回流美国，引发国际金融市场新一轮动荡，美国趁机“剪羊毛”，给许多国家经济雪上加霜。 　　美国长期滥用其国际货币特权支持其浪费性高消费和转嫁金融危机等损人利己行为表明，作为美国霸权之关键的美元霸权已沦为国际公害，美国从世界经济的火车头、金融创新的领导者和国际货币金融体系稳定的维护者，演变成国际金融市场动荡乃至整个世界经济低迷的罪魁祸首，从而颠覆了其自诩的“世界经济领袖”形象。美国凭藉美元霸权翻云覆雨，虽然成为财富上的大赢家，但是其国际形象和声誉严重受损。

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