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中评论坛：中美关系走向与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2019-05-20 00:36:53

五是台湾将享有一定的外事权。除外交权归中央政府之外，台湾在处理对外事务方面将有很大的权力，在中央政府的授权下，可以中国台北或中国台湾的名义，与各国或地区及有关国际组织签订协定，保持和发展经济文化关系。 　　六是台湾地区将有自己的防务权。台湾可保留自己的军队，负责台湾的防务和安全，保证台湾地区不受外国势力侵犯，但以对大陆不构成威胁为条件。 　　七是台湾的财政独立。台湾可根据经济发展和区内管理的需要，自行开辟财源，自编财政预算决策，自行管理财政事务。中央政府不向台湾征税，必要时中央政府还将给予财政补助。 　　八是台湾将实行独立的货币制度。台湾可根据需要制定自己的货币政策，由特别行政区指定银行发行台湾货币，实行单独的汇率，自行支配外汇储备。 　　九是台湾可有关税分区。在一个中国和关税主权统一的前提下，台湾可设关税分区，对外单独征收关税，并归其财源。 　　十是台湾将有权签发中国台湾护照或其他旅行证件等。 　　按照这种架构，未来两岸统一后的中国国家结构形式将是一种全新的模式，实现了坚持一中原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障台湾地区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高台湾自身竞争力的有机结合。如果能按照这一模式实现台湾统一，无疑将有积极的现实意义，在政治学的国家结构学中将是极大的突破和创造。 　　但遗憾的是，当前“一国两制”始终在台湾被贴上“统战工具”的标签，被“污名化”与“妖魔化”，民众始终处于知之不详或疑惑不解状态。1月2日，蔡英文狂言“台湾绝不接受‘一国两制’”，就是典型的丑化、攻击“一国两制”。据统计，在海内外华人广泛讨论中国统一的过程中，不少人士基于不同的政治立场与态度，先后提出有100多种各式各样解决台湾问题的模式，如“一国两府”、“一国两席”、“一国两区”、“一国三制”、“大中华国协”、“多体制国家”、“联邦制”、“邦联制”等，但没有一个像“一国两制”这样内容广泛，合情合理，符合中国国情和两岸现状。这种统一不是“你吃掉我，我吃掉你”，而是共创一个更美好的新中国，体现了“共同缔造”的精神。当前，一是不妨考虑以已经提出的优厚政策为底线，对“一国两制”进行必要的完善和补充；二是要做好对“一国两制”的研究宣传，让老百姓知道它的真实内容。

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