【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】

中评月刊：共建一带一路助力非洲安全与发展

http://www.CRNTT.com   2024-07-22 00:04:24

另一方面还要加强中非双方司法、警务部门交流与合作，支持非洲加强防暴、维稳和执法能力建设，向非洲反恐事业提供必要支持，带动安防行业及安全产业走出去。中国反恐装备属于世界先进水平，向非洲提供反恐装备，有利于加强非洲国家反恐能力。向非盟现有的维和行动提供更多具体支持，如提供军事、警务、民事官员培训，帮助建设营地、后勤基地和道路。为此，可以在联合国框架下，加大对非洲反恐事务的政治支持；在非盟框架下为非洲反恐行动提供更多资金支持；在地区和双边框架下，提供更多培训名额，进而推动反恐装备、安全产业走出去。 　　还可以考虑推动中国安保行业走出去，让海外安保企业发展成为“综合安全服务提供商”，带动中国安全产业走出去。安保是朝阳行业，发展空间和市场机遇巨大，吸引无数企业竞相争夺。据预测，全球对私营安保的需求每年将增加7.4%，⑮据航空航天与国防新闻（Aerospace & Defense News）的一份报告，到2030年，全球私营军事和安保行业的需求将超过4570亿美元，高于2020年的约2240亿美元。⑯而据中国海外安全与防御研究中心的数据显示，中国国有企业每年在安保方面的支出约为100亿元。另外，全球安保行业的从业人员将近2550万人，合法拥有370万枪支。在70个有数据统计的国家中，平均每10万人中有381名安保行业雇员，安保公司雇员数和警察人数的对比平均为1.8:1，也就是说世界上平均一名警察就对应有将近两名安保人员。“一个新的全球工业已经出现，这就是21世纪多样化的安保市场外部采购和私有化，它改变了国际政治和战争的许多已有的规则”。⑰对安保领域来说，目前在非洲的私营武装安保公司，基本都是欧美公司和俄罗斯唱主角。欧美公司经验丰富，管理到位，而俄罗斯则主要负责武器弹药和从业人员的输送。尽管非洲国家语言以英语、法语为主，但在安保领域，由于俄罗斯人员数量庞大，俄语一度成为非洲安保公司的工作语言。中国可利用自身优势，弥补或赶上这种差距。中国海外安保公司不仅要有在高端信息咨询服务、风险管理顾问、安保技能培训、特种安保服务、安保运营监督、医疗救援服务等方面的业务能力，更要搭建国际合作平台，建立国际化的战略联盟，推动国际安保行业间的协作；探索融合“保安+保险”“安保+科技”等跨界发展模式，通过中国安保企业“国际化”，带动中国智能监控、智能定位等安防科技和装备的“走出去”；让中国海外安保公司发展成“综合安全服务提供商”，带动中国安保产业走出去。 　　目前中国亟须构建与海外安全利益相匹配的海外安保体系。在借鉴发达国家经验基础上，中国应通过外交领事保护机制、境外非战争军事行动、跨境警务合作、驻在国安保支持、境外中资企业与人员的互助、专业安保企业服务及境外安全保险保障等各个方面综合、立体保障体系，把海外安保打造成国家与市场力量相结合，运用“自上而下”的外交与政治合作的同时，辅之以“自下而上”的市场与民间合作，打造立体防护体系。这既能维护保障中国的海外利益安全，为“一带一路”建设提供支持，又能拓展护侨手段，还能为企业海外经营，甚至维和行动提供后勤保障，进而实现中非全面合作上的提质增效。 　　正如习近平主席所说：“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神是共建’一带一路’最重要的力量源泉。”正是这种精神推动了中非安全与发展合作。实现非洲更高水平的发展，将有力促进非洲和平稳定与社会进步，助推中非全方面合作向更大更深领域迈进，携手打造患难与共、合作共赢和安全共筑的中非命运共同体。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】