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中评月刊：共建一带一路助力非洲安全与发展

http://www.CRNTT.com   2024-07-22 00:04:24

二、共建“一带一路”助力非洲安全与发展 　　非洲是参与“一带一路”合作的重点方向，助力非洲的安全与发展，是推进非洲尽早实现现代化的重要“抓手”。在区域安全合作上，一方面中国广泛参与了非洲的和平安全事务。非洲是中国参与维和的最主要地区，占中国全球维和人员80%以上。目前中国在南苏丹、马里等地约有2500名维和人员。2015年9月，习近平主席在出席第70届联合国大会期间宣布，中国将在5年内提供1亿美元支持非盟常备军建设并建设8千人的联合国维和待命部队。这支由全球约50个国家承诺建设的由4万人组成的维和待命部队，中国占了1/5。 　　另一方面中国积极推进中非双边军事安全合作。在相当长时间，与中非经济和政治交往相比，中非军事联系相对无关紧要。中国与非洲国家的双边军事合作仅限于高层政治会议、军事层面的交流和派驻武官，中国的贷款和援助只用于资助基础设施项目、排雷援助、非洲军事人员培训计划和极有限的联合演习。⑬从2015年中非“十大合作计划”的和平安全合作计划、2018年“八大行动”中的和平安全行动到2021年的中非“九项工程”的和平安全工程，每一项都在持续推进中非双边军事、安全合作。 　　同时中国还积极支持打击海盗的努力。迄今，中国海军先后向亚丁湾、索马里海域派出39批护航编队，已执行护航任务1400多批次，助力这片世界上曾经的“最危险海域”重新成为“黄金航道”。中国还加强了与非盟和地区重点国家的反恐交流合作。中国政府多次公开表示反对一切形式的恐怖主义，支持非洲的反恐活动，支持非洲国家和地区组织提高反恐能力和致力于反恐的努力。中国向尼日利亚和喀麦隆打击博科圣地提供武器装备和培训，支持非盟驻索马里特派团打击索马里青年党。针对南非当地暴力犯罪高发、华人华侨受侵害严重的情况，中国通过警务合作，向南非使馆派驻警务联络官，并设立南非华人警民合作中心。南非华人警民合作中心除了协助侨胞报警、提供翻译服务等职能外，还建立并发展与南非政府特别是执法部门的友好合作关系，积极协助中、南警方打击针对中国公民的犯罪。 　　在区域发展方面，非洲目前正经历一场巨大的人口转型，非洲劳动力总数将超过中国，并可能在全球消费和生产中发挥强大作用。劳动力多、成本低是非洲发展劳动密集型产业的一个优势，但非洲国家普遍基础设施较差，这已成为经济发展的瓶颈。“一带一路”倡议和中非“十大合作计划”可以帮助非洲国家解决基础设施方面的瓶颈，为非洲抓住工业化机遇创造条件。中国在非洲修建铁路和公路里程均超过6000公里，建设了近20个港口和80多个大型电力设施，亚吉铁路、蒙内铁路、蒙巴萨港等一大批“一带一路”旗舰项目在非洲建成并投入使用，为非洲工业化进程和经济转型发挥了重要作用。中国投资弥补了非洲在基础设施建设方面的巨大资金缺口，共建“一带一路”给中非人民带来了实实在在的发展红利，为非洲加快发展提供了正当其时的动力。中国已连续12年成为非洲最大贸易伙伴国，也是对非投资主要来源国之一。中国目前一年对非洲的基础设施投入约100亿美元，约占非洲所有基础设施项目外来资金的1/3。

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