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中评论坛：融合发展与港台机遇

http://www.CRNTT.com   2024-02-10 23:53:22

香港有5间大学名列全球一百大，在全世界城市独一无二。近年中文大学、港大、科大等多间大学相继到大湾区办学或启动内地办学计划，这种做法有助香港高等教育融入大湾区。我数月前曾经撰文提出建议，在北部都会区规划一个大学城，将理工大学、城市大学和浸会大学三间大学搬入大学城，一方面学校获得更大的发展空间，另一方面三间学校腾出旧校区的黄金地皮，可以增加政府土地供应，拍卖收入可作为三间大学搬校和扩招的费用，可谓一举多得。特区行政长官李家超的施政报告，提出北部都会区建大学城，并且将非本地学生上限由20%倍增至40%，这是可喜的讯息。 　　再次是人力资源的融入。香港是独立关税区，和内地之间设有海关，人员出入境和货物进出受到严格限制，疫情三年，港深一河之隔，边境管控没有丝毫放松和弹性。但是，香港与内地有很多资源是可以透过共享互补达至双赢，例如人力资源。近年香港各高校纷纷到大湾区内地城市办分校，就是一种人力资源共享形式。 　　另一方面，香港劳动力特别是技术劳工短缺，而内地劳动力富余，亦应该互补。内地政府部门进一步放宽香港人到内地就业的限制，更为香港年轻人到内地创业就业提供各种优惠政策。香港输入内地劳工的程序应该简化，减少不必要的限制。 　　“融入”不应该是香港内地化　　国际化是香港最重要价值 　　“一国两制”是香港的独特优势，国际化是香港最重要的价值。如果没有“一国两制”，香港很难保持国际化，但“一国两制”不等于国际化。香港融入国家发展大局，要为实现中国式现代化发挥独特作用，关键是要确保“一国两制”行稳致远，继续保持和进一步加强国际化特色。如果香港失去国际化特色，就意味着变成一个普通内地城市。建设中国式现代化，并不缺增加一个内地化城市，但非常需要香港发挥联通国际的独特作用。 　　“国际化”的内涵很广，包括货币、资金、人才、语言和各种制度，例如普通法制度。习近平主席去年七一讲话两度提及普通法，强调香港要保持普通法制度。香港司法机构包括终审法院一直都有聘请来自其他普通法地区，例如英国、澳州等国的法官审理各类案件。国际化还包括各种专业制度、考试制度，例如香港DSE考试成绩可以直接报读英美及欧洲多国大学。国际化亦包括各种标准，例如食品安全标准、会计标准，以及政府运作透明、资讯自由等等。据统计，虽然受疫情等原因影响，仍有约九千家内地及海外公司驻港，日资和美资公司分别有逾1300家及1200多家。香港成为国际公认的国际化大都会，是由多方面因素，以及长期累积形成的城市品牌，是香港的软实力。 　　台湾和香港的一个最大差距，不是人均GDP，而是台湾远不够国际化。内地其他主要城市包括上海、深圳等，在GDP已超过香港，但在国际化方面同样不及香港。仅港元国际化和外汇自由化，两岸暂时都难以做到。进一步增强国际化的特点，继续保持香港作为国际金融中心地位，香港就不仅可以为中国式现代化发挥独特作用，亦可以为推动海峡两岸融合发展发挥独特作用。 　　融入国家发展与加强国际化并不矛盾 　　香港应积极参与“一带一路”以及在“双循环”中发挥作用，与深圳、广州等城市加强合作，大力推动粤港澳大湾区建设和发展。与此同时，保留普通法制度等各项体制和标准，保持政府运作透明和资讯自由、言论自由，以及自由港、简单低税制等等，就是保持香港的国际化。新的国际环境非常复杂充满挑战，香港要以新思路，积极拓展中东等新的合作伙伴，提升与东南亚国家的合作，同时，必须尽最大努力与美日英欧等传统合作伙伴保持良好的关系。以上观点供各位指正，谢谢。

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