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中评智库：两岸三农交流合作变迁与效应

http://www.CRNTT.com   2023-09-09 00:02:03

3.超越农业、产业维度，扩展城乡融合综合治理效益 　　两岸农村治理与改革要超越农业的产业维度，强调城乡规划、农村产业优化与乡村治理并重，整合各学科的力量，以一二三产业协同发展的生态文明为目标，在大农业、大健康、大减碳环保理念中互鉴共融，城乡各美其美，全面实现两岸共同富裕。 　　4.结合涉台政策分类谋划实施细则，助力两岸乡村振兴 　　大陆各级政府应结合二十大相关目标及“涉农22条”等举措和《乡村振兴促进法》等，以提高乡村治理能力和治理水平现代化为抓手，对标国际农产认证标准和节能减排框架全面制定两岸农产标准，大力整合多部门制定两岸“三农”交流与合作实施细则，在台农台企较为聚集的区县和镇政务服务大厅和网络平台上设立两岸“三农”跨部门专窗以提高政策服务水平。 　　（二）落实落细，扎实推进两岸“三农”交流与合作 　　大陆出台了一系列促进两岸经济社会融合发展、推进和平统一的政策，需要在“三农”领域进一步深化细化，落实落细，不断创新发展。 　　1.以选取试验园区为示范，扎实推进两岸乡村治理合作的经验总结与推广 　　在反思现有台创园区成败基础上，选取代表性地区探索政、校、行、企、园的整合机制和责任机制，做好几个保障：一是组织保障。整合台办、农村农业局、台联、台协、农委会等共同组建两岸乡村融合发展服务中心。二是规划和公共设施保障。做好农业商住园区一体化规划,统一建设道路水电与治污及水利等一体化循环系统和监测系统,减少农民农企环保成本。三是信息和政策保障。主动公开当地“三农”政策与发展需求信息,组织台农同等参加当地的农民农技培训和研讨。四是资源保障。在各级乡村振兴专项资金中设立两岸乡村融合发展专项扶持资金,通过规范化的项目审核和验收进行孵化投入，大力扶持两岸农业科技入股。五是机会保障。两岸乡村融合发展服务中心由两岸专业人员组成, 提供农村发展规划、农业营运、农业科技、农产品国际贸易等工作岗位，辅导台胞台资参与两岸农业合作社、农业青创园等。

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