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中评智库：欧洲经济危机治理路径与前景分析

http://www.CRNTT.com   2023-08-28 00:03:29

由于财政对疫情复苏的支撑已经捉襟见肘，再加上对气候变化和防务问题的开支持续攀升，欧洲财政支出已力不从心。而此时一旦切断天然气供应，无异于对欧经济雪上加霜。 　　欧洲专家认为，俄天然气价格依然低廉实惠，实现对天然气密集依赖行业的能源转型，虽然是大势所趋，但无需过度对俄抵制。决策者也不应急于寻求替代性能源供应链以缓冲能源价格高位震荡。决策者急迫地“硬着陆”只能进一步推高通胀，并掩盖能源价格上涨的重要信号，进而加剧低收入家庭的困境、加大经济复苏成本。 　　在西欧经济面对疫情与俄乌冲突的双重打击下，政治价值的考虑不得不让位于经济发展的现实压力。在法德等国高举“战略自主”政治口号的同时，并不能完全阻断全球供应链，即便是二级制裁，也往往是对处于政治风口的产业端敲打一下。在欧投资的外国企业只要把握好西欧市场必需的尖端技术，且回避好敏感风口，从拓展市场的“面”转向精准施治的“点”，才能获取俄乌冲突带来的“红利”。 　　二、欧洲能源危机治理路径的国家案例分析 　　（一）法国——从危机催生的加速转型看法国与欧洲电力市场 　　伴随着俄乌冲突引发的能源危机，天然气价格不断攀升，欧洲电力市场也面临着史无前例的价格通膨。对此，要求改革欧洲电力市场规则的呼声不断。改革要求在影响供电系统转型的各目标之间进行妥协，包括控制消费市场危机、维系近两年冬季用电供应安全、加速低碳转型。而加速低碳转型是减少对化石燃料依赖、减少对俄依赖的唯一出路。法国则将能源和气候政策置于国家战略层面和立法层面的高度，走在了欧盟的前列。 　　1.欧盟电力市场面临的总体挑战 　　欧盟委员会在RePowerEU战略中制定了两个方案:一、采取必要与合法的市场干预对弱势消费者进行精准扶持，在不同社会阶层之间实施二次分配，在短期内减缓价格危机的影响;二、中期内改革电力市场结构，并结合低碳转型来进行电力市场的相应结构性改革，这一点已有冯德莱恩着手实施。

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