生态环境部自然生态保护司司长王志斌说，生态保护红线面积覆盖了所有全国生物多样性保护生态功能区、生态脆弱区和生物多样性分布关键区。据初步测算，划定后的生态保护红线，涵盖了约占国土面积18%的各类自然保护地、90%的重要生态系统类型和85%的重点野生动物种群，95%的珍稀濒危物种及其栖息地得到了保护。
从各省份的具体情况看，有的省份生态保护红线面积占全省国土面积比例超过50%，有的省份不到10%，这是与各地的自然地理格局、自然保护地面积等相匹配的。
“随着经济社会发展，今后还会陆续扩大陆域和海洋的生态保护红线面积。”生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜说，之前在划定生态保护红线时，也为之后覆盖范围的调整预留了“窗口期”，比如有些矿产资源开采合同到期或面临资源枯竭，将不再继续开发，未来这部分区域可能会纳入生态保护红线，这将使生态“破碎化”现象得到有效缓解，大大提高生态系统的完整性。
为提高区域生态功能发挥积极作用
为什么要划定生态保护红线？王志斌解释说，生态保护红线更注重优化国土空间开发保护格局和维护国家、区域生态安全，通过国土空间规划来实施管控，对人为活动准入实施正面清单。
今年5月发布的《贵州省生态保护红线监管办法》规定，对生态保护红线内核心保护区和一般控制区实行差别化政策。生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，核心保护区以外的区域，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。
目前，结合《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》编制，全国生态保护红线划定工作已纳入国土空间规划“一张图”，并上图入库，作为项目用地、用海审批的依据。
生态保护红线划定后，对提高区域生态功能发挥了积极作用。去年，宁夏回族自治区生态环境厅、生态环境部卫星环境应用中心联合对宁夏2020—2021年生态保护红线内的生态状况变化、年度保护成效进行了评估。从数据变化可以看出，宁夏全区及各县（市、区）的植被覆盖度有所提升，间接提升了水源涵养、水土保持、防风固沙等主导生态系统服务功能。 |
