中评社北京12月20日电／据经济参考报报道，科创板做市、科技创新公司债券、新一轮上市公司质量提升行动、民营企业债券融资专项支持计划……2022年以来，面临复杂的国内外形势，围绕建设中国特色现代资本市场，资本市场坚持“稳”字当头，稳中求“进”，进行了一系列改革和创新，提高了服务高质量发展的能力。
扎实推进注册制各项改革
注册制改革是资本市场全面深化改革的“牛鼻子”工程，2022年以来，围绕这一重大改革，监管部门下足“绣花”功夫做实做细各项准备，通过加快推进发行监管转型，提升上市公司质量，督促中介机构归位尽责等，推动形成有利于全面实行注册制的良好市场生态。
稳定的市场环境是市场功能发挥的前提，也是推进各方面改革的前提。2022年以来证监会把维护市场平稳运行作为工作重中之重，加强宏观研判，围绕稳预期、稳上市公司、稳资金面、稳市场行为持续发力，强化对市场资金流向、投资者行为和上市公司业绩等边际变化的监测分析，健全资本市场内生稳定机制，完善极端情形下的风险应对预案。总的来看，相较于境外市场，我国资本市场总体保持了稳定。
进一步提升上市公司质量。上市公司是资本市场的基石，统筹推进提升上市公司质量，是服务注册制改革的一项重要基础性工作。今年以来，监管部门持续强化上市公司信息披露和公司治理监管。近日，证监会在广泛调研、充分论证的基础上，制定了新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案。新一轮方案的核心将是“提质”，力争用三年时间，大力推动上市公司“五种能力”持续提升，使上市公司结构更加优化，市场生态显着改善，监管体系成熟定型，上市公司整体质量迈上新的台阶。今年12月，沪深交易所制定幷发布新一轮推动提高上市公司质量三年行动计划，明确交易所开展工作的时间表、路线图、任务书。
督促证券公司不断加强投行业务内控建设，提升执业质量。今年5月，证监会在系统内印发了《证券公司投资银行类业务内部控制现场检查工作指引》，通过确立常态化的现场检查制度，督促证券公司高度重视投行内控制度建设及运行效果。证监会还对《保荐人尽职调查工作准则》和《证券发行上市保荐业务工作底稿指引》进行修订，进一步提高保荐机构尽职调查工作质量、完善保荐业务工作底稿制度。 |
