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| 许仕仁（中）：希望反对派能够承担后果。 |
中评社香港12月23日电╱香港政务司司长许仕仁于立法会否决政改方案后，昨日凌晨会见传媒，形容泛民主派为反对派，已达到其要「原地踏步」的目的，并希望他们能勇于接受及承担否决方案后一切的后果。其发言全文如下：
今日，立法会否决了第五号报告书的建议方案，否决了一个经过18个月公众谘询，深得市民接受的方案，否决了一个绝对是民主路上行前一步的方案，立法会60位议员中的24张反对票，违背了市民的意愿，违背了追求民主发展人士的意愿，漠视了《基本法》有关循序渐进发展政制的原则。立法会这24张票，就决定了我们2007/08年行政长官及立法会选举办法现在必须原地踏步，我们的政制发展现在停滞不前。反对派的议员发挥他们「否决」政府方案的能力，达到了他们的目的。李柱铭议员及陈日君主教曾经公开倡议要「原地踏步」的目的亦达到了。我希望他们都能够勇于接受及承担今次否决方案之后一切的后果。
传媒最近都经常抛出一条问题，就是否决了方案，令香港政制发展原地踏步，是谁人的责任。
其实答案很简单，这个方案在立法会得到过半数的支持，有34票赞成，1票弃权，24票反对。其实支持这个方案的，当然不止这34位立法会议员，所有的民调，包括各大学，传媒，团体所做的民调，都显示接受这方案的市民数目绝对超过不接受的市民。大家在报章上亦都看到无数团体及各界人士包括数百位区议员，刊登广告表示支持这个方案。在推进政制发展的工作上，政府的责任就是做足研究谘询工作，然后制定最大机会可获得立法会议员通过的建议，依程序向立法会提案。而根据我们目前的制度，当然决定权就落在60位议员手上。其实，政府今次提出的建议方案的一个重点，是希望可以加多10个立法会议席，令到议会增加民主成分，更能够代表同反映市民的意愿。24位议员否决了这方案，将议会的民主成分进一步扩大的机会落空了。
反对派中，有议员对我说，本来他们是同意方案是有民主进步的成分，亦都非常希望方案得到通过。他们都清楚知道这个方案可以扩大民主，特别可以令更多有心从政人士，特别是政党的二、三线人士，已经在政坛的周边努力了二、三十年的人士可以有更多机会晋身立法会。但是，因为反对派强行将一个根本并非是07/08选举方案的课题，即是普选时间表这个课题，强行将其与五号方案捆绑在一起，令到五号方案流产。
当然大家会问，既然反对派已经把握着25票，为何政府不把修订方案根据他们的意思去做，以取得25票支持，那不就「一天都光晒」呢？大家不要忘记，现实不是这样，要修订《基本法》附件一、附件二，是必须取得立法会全体议员的三分之二票，才能通过。换言之，我们必须取得40票，而非25票，不要以为我们拿到25票便能得到40或以上的票数。政治现实就是，任何改变游戏规则的建议，所有参与游戏的人士，都可能会各有得失，所以，寻求一个最有机会获得大多数票数支持的方案，真是毫不容易，但我们已做到。
回头看看过去20个月的谘询及推广，我深深体会到，我们香港广大的市民，在政治问题上是成熟的。虽然他们普遍希望有普选时间表，但他们能够分辨，普选时间表根本并非07/08年选举办法的一部分。所以主流民意是认为立法会应该分开处理两个课题，同时认为立法会应该通过政改方案。所以，我觉得市民在这方面的成熟程度，我们应该引以为傲，我们广大市民的智慧是应该得到立法会尊敬的。于10月19日，张超雄议员向我提出一个问题，随着我亦在区议会内被问及同一问题，就是香港人是不是成熟，水平够不够，为何不可以有普选。我的答案是香港人当然是够水平，但是反对派的议员够不够成熟，反对派的议员水平若何，他们的政治智慧若何，我真的不知道。也有传媒问我，现在方案被否决了，那么今后我们的政制发展如何是好？是否真的停滞不前？有议员特别是汤家骅议员说可以在本地立法进行改革便可以将问题解决。
明年重点 扩大区议会功能
刚才在辩论之时，林瑞麟局长已经就此作答，我亦不再详细去重复。这些言论根本是误导。很快于2006年，我们便会处理本地立法的工作，届时是龙是虫，自有分晓，毋须多等待。但是，有关我们的政制发展将来的前景，最终达致普选目的的有关工作如何处理，现在我们仍然有两件重要的事情要做。首先，是有关大众关注的普选路线图及时间表的问题。行政长官已承诺在策发会中探讨这问题，并计划在2007年初总结有关普选的制度的讨论，然后以此为基础，开展时间表的探讨，这方面的工作，我们会继续而不会放弃。
另一项重要的工作，就是明年初开展的区议会检讨。区议会是我们政制中最接近群众的一层。虽然今次扩大区议员参与选举的方案被立法会反对派否决，政府仍然认为应该要提升区议会的地位，扩大区议会的功能，令将来的政制发展有更强、更巩固的群众基础。
今次这个政制方案虽然被立法会否决，但广大市民的支持是无可置疑，我亦深信香港广大市民会继续支持行政长官曾荫权，支持特区政府，继续强政励治，福为民开，完成我们余下的工作，为香港巿民服务。 |
