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| 温总理和新加坡侨胞们合照留念。中评社 苏丽闲摄
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为了做好这种工作，我觉得有四项任务应该做做：
（一）要转变经济发展方式。要全面和广泛，最重要的就是要从粗放型向集约型转变，体现在企业就是要提高企业的经济效益和产品质量，体现在整个经济就是要提高经济增长的质量和效益。一个重要任务就是要继续搞好节能减排。我们给自己压了一个重担，五年要使单位GDP能耗减少百分之二十，污染物排放减少百分之十。今年十月，指标开始下降，出现拐点。但是要真正达到这个目标，那还要花很大很大的努力。
（二）要调整结构。现在经济上存在的所有问题总的看来是结构性的问题，最重要的结构：
第一、是第一、二、三产业，应当重视打牢农业的基础。我们已经出台了促进粮食、生猪、油料和奶业发展的政策措施，要抓紧落实。中国已连续四年粮食生产保持增长，今年要超过一万亿斤。这件事情在世界粮食价格上涨的情况下，是非常重要的，不可小看。
要重视发展服务业，只有当服务业的比重在整个经济中的比重增大了，能耗和污染才能彻底降下来。这比单纯的节能降耗环保技术还要重要。
第二、搞好调整国民收入分配。物价上涨主要是食品类的价格上涨，这种价格上涨，从一个方面来讲，对农民生活还有好处，但是我们必须先做好城市农民工工资的提高。因此必须建设正常的工资调整机制，落实最低工资保障。（此为摘录要点）
第三、进一步扩大内部需求，促进贸易的顺畅，能够逐步减少，我们提出的目标是要实现贸易的基本平衡。当然，我们也要转变贸易增长方式，提高出口产品质量。也要扩大国内人民的消费。（此为摘录要点）
（三）要改善人民生活。教育方面，明年将在城市免除9年制义务教育的学杂费。还要继续提高助学金的数额。我在多个场合讲过，今年以前，我们全国的中等和高等学校的助学金是十八亿，明年要达到三百五十亿。现在我们中等职业学校的百分之九十的孩子，都可以拿到助学金，每年拿到一千块。
医疗卫生方面，目前农村合作医疗覆盖面是百分之八十，参保基金十块钱，明年要达到百分之百，参保基金达到一百块钱，其中八十块钱由政府出资。
明年在城市，还要扩大城市的医疗保障制度。层次分两块：一块是属于企业、实业单位，他们在原单位就有医疗保险；另一块是“一老、一小、一残”，他们在社区没有保制，我们要给他们健康保险。
如果把这两块解决了，全国城乡保障制度就基本建齐。 |
