中评社记者：您今年的提案主要内容或者方向能否向我们简单介绍一下？
蔡冠深：今年我还是精心准备了十份左右的提案带到北京。主要集中在：一，加强我国的对外交往，增强对内对外双循环经济新局，为高质量建设服务。二，落实习主席和中央指示，把粤港澳大湾区这个中国经济社会发展的火车头打造成为世界一流湾区，为全国树立标杆。
正是出于以上两个方面的思考，我特别提出了《统筹大湾区跨境数据流通治理，打造世界级数字经济产业集群》的提案。大家知道，数字经济已经成为全球经济强国争相发展的领域。世界银行报告指出，全球的数字经济占整体GDP(国内生产总值)15.5%，过去15年增长率是整体GDP的2.5倍。这个比例还在快速上升中，成为全球经济发展的必争之地。此外，经济学人(Economist)早在在2017年就指出：数据已取代石油，成为全球最有价值的资源。香港特区政府也在2022年成立“数字化经济发展委员会”以因应这个“得数据者得天下”的新时代。
另一方面，2023年12月举行的中央经济工作会议指出，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，并强调了“深化重点领域改革”、“扩大高水准对外开放”等多方面措施，一系列具体任务中，“认真解决数据跨境流动”的表述，引起各方关注。数据跨境是新一轮全球化的重点，更是中国制度型开放的关键领域。2022年下半年以来，《网路安全法》《数据安全法》和《个人资讯保护法》相继出台，我国数据跨境传输监管法律框架初步形成。我国在跨境数据流动建章立制、试点探索中取得了一定成绩，但仍缺乏较为完整的实践支撑，数据分类分级体系不够完善、数据出境审批办法不够灵活等问题亟待解决。
因此，我认为有必要率先在我国开放程度最高的粤港澳大湾区内部加快数据跨境流动和治理试点，持续优化数据出境监管机制执行的方式方法，探索安全前提下的便利化数据出境机制，实现安全和流通的动态平衡，进而探索出更具相容性的中国方案。具体的一些做法和建设，在我的提案中有详细的介绍。
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