面对“一国两制”实践中出现的新问题、新挑战，中央政府不回避，权衡利弊，科学评估，坚持依法治港，从制度上、政策上采取措施，确保“一国两制”方针不会变、不动摇。中央既从政治安全方面采取措施维护国家安全、完善选举制度，也在解决民生方面推动香港融入国家发展大局，支援香港解决深层次结构性矛盾等举措，确保“一国两制”实践的正确方向。
香港自回归之日起就纳入国家治理体系，“一国两制”在香港的实践就是国家治理结构的重要组成部分。中央依据《宪法》、《基本法》、《国安法》、全国人大及常委会的有关“规定”和“决定”对香港特别行政区进行治理。中央对“一国两制”在实践中出现的新问题、新挑战，采取客观、理性的态度，正视存在的问题，不回避矛盾。香港回归以来，中央依据宪法和基本法的有关规定行使权力、依法治港，采取立法、司法、行政等多种方式，解决“一国两制”实践中出现的问题。全国人大是最高国家权力机关。全国人大及其常委会在解决回归以来香港“一国两制”实践中出现的各种新问题、新挑战过程中发挥了极其重要的作用。香港回归25年，为解决“一国两制”香港实践过程中出现的新问题新挑战，全国人大作出两次决定，人大常委会作出一次立法、一次“修法”、五次“决定”和五次对香港基本法的“释法”。
“爱国者治港”是香港稳定发展的关键
中评社：习主席在回归25周年讲话中，将必须落实“爱国者治港”作为“一国两制”香港实践的基本规律之一。“爱国者治港”对香港的稳定和发展发挥了什么样的关键作用得以成为“一国两制”的基本规律？
张建：近年来，中央政府采取的一系列重大举措为“一国两制”在香港的实践提供制度和政策保障。2020年中央建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，制定实施香港国家安全法。完善香港的选举制度，落实“爱国者治港”原则是中央政府继制定实施香港国家安全法之后，为落实中央对特别行政区的全面管治权、确保“一国两制”实践不变形不走样、维护香港的稳定和发展作出的重大举措。2021年9月、12月和2022年5月，香港特别行政区选举委员会选举、第七届立法会选举和第六任行政长官选举先后成功举行，标志着以“爱国者治港”为原则的新选举制度在香港实践层面的落实。在香港国安法和“爱国者治港”的保障下，香港的政治生态和权力结构得到了重构和重塑。 |
