中评社北京11月28日电／近日，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆巴库闭幕。此次大会达成了2025年后气候资金目标及相关安排。近期召开的二十国集团（G20）领导人里约热内卢峰会也高度关注气候变化尤其是气候资金议题。峰会宣言强调，“扩大向发展中国家提供气候融资和投资。有必要迅速、大幅增加气候资金，使其跃升至万亿美元量级。”
专家表示，从G20到COP29，国际多边会议对气候变化的关注释放出一定积极信号，但后续落实是关键。气候资金是发展中国家应对气候变化的重要支撑。发达国家应切实履行向发展中国家提供资金支持的义务和责任，助力全球应对气候变化行动。
新目标亟待落实
在“巴库气候团结契约”一揽子平衡成果中，新的气候融资集体量化目标（NCQG）成为备受瞩目的焦点。COP29要求发达国家带头于2035年前每年提供和动员至少3000亿美元，用于支持发展中国家气候行动。大会还呼吁，到2035年从各种来源为发展中国家每年动员至少1.3万亿美元气候资金。
资金问题一直是全球气候治理的痛点和难点。华中科技大学国家治理研究院副院长、经济学院教授孙永平在接受记者采访时分析，COP29达成NCQG，说明各方对气候变化问题的严重性和紧迫性有高度共识。各方认识到，气候资金是采取气候行动、实现减排和适应目标的关键支撑。从最终达成的协议文本看，COP29呼吁所有参与者共同努力，强调发达国家缔约方的责任，并鼓励发展中国家缔约方在自愿基础上、通过南南合作等方式作出贡献。协议文本释放出加强气候治理国际合作的积极信号。
不过，新的气候资金目标与实际需求之间仍存在差距。联合国此前召集的专家小组估计，到2030年发展中国家每年将需要2.4万亿美元以满足气候和发展需求。多个来自发展中国家的代表团表示对NCQG深感失望。中方代表强调，会议达成的NCQG成果文件中，发达国家的资金承诺远远未能满足发展中国家的需要。发达国家的资金义务，必须进一步明确。
|
