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| 杨闯 |
杨闯：“一带一路”的背景、定位、进展、问题
我讲述的内容归纳为八个字：背景、定位、进展、问题。
背景：上个世纪九十年代提出亚欧大陆桥，从中国东部的连云港到荷兰的鹿特丹，原来的西伯利亚大铁路上个世纪70年代已经投入运营。2013年9月和10月，习近平主席分别访问哈萨克斯坦和印尼时，非常明确的提出丝绸之路经济带和海上丝绸之路，归纳为“一带一路”的发展战略。这一战略的反响出乎意料，得到了沿线国家的积极回应。这一战略提出，适逢其时。其中背景是多元的。首先，就是美国在2010年提出的“重返亚太”和“亚太再平衡”之后，中国的周边环境变得复杂。越南、菲律宾在美国的纵容、支持下，在南海岛礁问题上变本加厉；日本在钓鱼岛问题上升级，收归国有，从国家层面对中国的岛屿提出了主权要求，而且还采取了一些“搁置争议”的实际行动，我们是被动地应对。第二，俄罗斯普京总统也提出将欧亚经济体提升为欧亚经济联盟，而且也提出了俄罗斯远东开发的大战略。第三，美国前国务卿希拉里在20011年也提出“新丝绸之路计划”，要落实1999年美国国会通过的“丝绸之路战略法案”。但落实中亚国家基础设施建设没有兑现。第四，2008年世界金融危机对中国沿海的经济造成了很大的冲击。
中国经济下行的压力比较大，怎样继续坚持改革开放？中国的企业如何走出去？在这样的背景下，中国在十八大实现最高领导人权力交接之后，就确立了一些基本的战略。新一代领导人对周边环境的困境的认识与突破是一个逐步深化的过程。中国外交新理念和外交行动是从我们在突破周边外交形势复杂化的背景下启动的，中国国家领导人在访问周边国家时顺势适时提出“一带一路”倡议。所以，“一带一路”是习近平为总书记的党中央在结合国情和周边环境问题的背景下提出的。 |
