庄金锋：四中全会为反“占中”指明方向
我也认为，把坏事变成好事，非常重要。因此，要正视现实，总结经验教训以此为鉴。今后反“占中”怎么办呢？中央这次下了很大决心，反“占中”要反到底，要一点不剩，血本无归。做到这一点要回到中央十八大四中全会刚刚通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》中没有谈到“占中”，但提出八条措施，实质上就是反“占中”的指导思想。决定第七部分的第六点，篇幅300多字，主要涉及港澳问题。归纳起来，有八个方面。《决定》的措辞是“依法保障‘一国两制’实践和推进祖国统一。”这段话可以分成八个方面解读。
第一，坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力。第二，严格依照宪法和《基本法》办事。第三，完善与《基本法》实施相关的制度和机制。第四，依法行使中央权力。第五，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作。第六，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。第七，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。第八，加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。
这八条的核心，是按照宪法，加强《基本法》，同时行使中央权力。这不是过去理解的除了国防、外交都归特区政府，而是《白皮书》提到的，除了直接行使，还有间接行使的权力。这些是今后“依法治港”的重要方针，为反“占中”中指明了方向。反对派从“占中”开始就提出，香港要自主，后来又反对人大8月31日作出的决定，甚至要求人大撤回决定，又有人说要政治问题政治解决等等。这些问题都离开了《宪法》和《基本法》的框架。所以，中央的决定是有针对性的，符合香港实际的。
必须指出，四中全会的决定不仅仅是为反“占中”指明了方向，它的意义是非常深远的。它也为今后一个较长的时间内，香港的整体发展和根本利益指明了方向。尤其需要指出的是，四中全会的决定强调香港要依法治港，这是首次把依法治港纳入到依法治国的整体规划里。说明这个法治的重要性。日前政协常委做出的撤销田北俊代表资格的决定，充分表明中央依法治港的决心。 |
