菅直人或许是战后日本历史上首个面临如此多问题的首相。去年6月上台的菅直人因小泽派党内政治资金问题展开的斗争,不得不重新组阁,锐气大挫。参议院选举惨败,形成“扭曲国会”,施政艰难。东部大地震和特大海啸,以及随之出现的核电危机,使菅直人甚至没时间出访国外,他也成了第一个没有正式访问过中国和美国的日本首相。
在如此复杂的环境下,菅直人却做成了几件事:党的资金透明化,党的干事长难以揽权越权,减少核电的依赖,推行与在野党分权的政策。在备受压力的最后七十几天里,他明确以“辞职三条件”为筹码,在“扭曲国会”的复杂条件下,成功通过了《公债发行特例法案》、《特别国债发行法案》和《再生能源法案》。这些法案的通过,在灾后增税问题还没有达成广泛共识之前,为灾后重建铺平了道路。《再生能源法案》则使日本能进一步减少对危险的核电的依赖。日本民调表示,大多数民众希望继任者能继续推行菅直人的政策。
菅直人提出的“三条件”一旦满足,他就如约宣布辞官,他在这样时机上“撂担子”,更多彰显了政治诚信,是一种负责任的尽职。以其“迟迟不辞职”而斥其“恋栈”,现在看来是多么苍白无力。
穆迪数日前再次下调了日本主权信用评级,“降级”决定的理由之一就是日本政局不稳,难以形成一贯政策。但穆迪还是对日本的信用评级前景上持有“稳定”展望,这一正一负的表达,正是预感到菅直人推动的公债法的成功通过。正是日本这样一种内在的韧性,使日本虽经磨难,却没有最终演变为国家灾难。(时间:8月27日 来源:新京报) |