勇争第一 献礼工程成了献丑工程
◆“花钱买进度”要效益不要安全◆
“勇争第一”——王家岭煤矿承建者中煤一建公司的企业理念。中煤一建宣传材料介绍,近年来中煤一建在矿山施工中曾14次打破全国纪录,立井快速施工保持国内领先地位。目前,中煤一建仍保持着立井基岩段最高月成井220.6米、全井平均月成井141.52米2项全国纪录。
“王家岭矿难坏就坏在这个‘勇争第一’上。对于煤矿企业,首先应该注重安全和质量”。在3月31日的救灾指挥现场,矿难抢险总指挥、山西省副省长陈川平怒斥中煤一建公司违背工程建设规律,盲目赶超工期。国家安监总局发布的通告同样指出,王家岭煤矿劳动组织管理混乱,为了赶工期、赶进度,当班安排14个掘进队同时作业,作业人员过度集中,且领导干部带班制度不落实。(河南大河网)
据介绍,中煤集团一建公司今年确立了高达6亿元产值、利润3000万元、成巷进尺需达39000米的“奋斗目标”,“早一天出煤,早一天将资源优势转变为经济优势”,已成为王家岭矿在建项目的重要原则,公司对各施工单位实行每日“进尺考核制”,掘进多者受奖,少者受罚,王家岭煤矿项目被要求“必须雷打不动地坚持10月1日投产的目标”,这与国家发改委批复生产的期限整整提前了5个月时间。
在“雷打不动”的速度、效益目标的强压之下,安全生产被放在了一个“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬位置,严格遵守操作规程和安全生产的各项规章制度,及时发现、排查和消除安全隐患,无论在逻辑上还是在事实上都几乎成为“不可能”。(上海《东方早报》)
◆重点工程成为官员政绩筹码◆
另据媒体报道,王家岭矿井项目计划于今年10月投入运营,预计提前5个月完成工期。为了向国庆节献礼,工期整整提前了5个月。各个工程队加班加点,“勇争第一”,早已将“安全”、“质量”等问题扔到了爪哇国里。虽然施工过程中“漏水反映很多”,却并没有引起有关方面的重视,甚至接到反映后“调度人员直接把电话挂了”。就在事故发生前3小时,又有人发现漏水,并向地面报告,仍旧是“秃子进发廊——没人理”。于是乎,在拼抢工期的热潮中,一起特大矿难“理所当然”地发生了。(浙江在线网)
曾有业内人士透露,在建筑界,重点工程为了在“五一”、国庆、元旦、春节等重大节日前献礼而不断加快工期的事早已是公开的秘密。违背科学规律,肆意缩短工程工期,从而使“献礼工程”演变为“献丑工程”的事亦时有发生。重点工程关系千秋大业,涉及国计民生,其工期均经过技术专家的科学测算,工期目标一经敲定,必须刚性约束、严格遵守,否则后果不堪设想。但一些官员总是把重点工程视为个人的“政绩”、“形象”、“门面”,不是以预定的工期来确定工程竣工时间,而是以个人需要随意更改,或选在任期结束之际、提拔晋升关口,以增加个人升迁的“筹码”,或选在各种重大节日之时,以图扩大影响力、提升美誉度。出于利益考量,施工方一般也会“积极配合”。罔顾规划工期、一味加速求快、忽视质量安全,稍有不慎就极易发生重大事故,酿出人间惨剧。(上海东方网)
◆“GDP崇拜”仍在作祟◆
可怕的是,这种“大跃进”式的“勇争第一”心态不止王家岭煤矿独有,更不止体现于煤矿生产上,在其他生产领域也是普遍存在。新闻中我们经常听到类似的话语——“大干XX天,提前完成XX工程”,而在一些重大安全生产事故背后,赶工期、抢进度的“勇争第一”魅影也是不时显现:2008年11月杭州地铁坍塌事故,三年工期缩短为不到两年;今年1月昆明新机场立交桥垮塌,调查发现工程工期比计划提前了50天。当然,不是说不可以赶工期、抢时间,但“速度上来的背后,生命成了牺牲品”,这种“带血的速度”何尝不是一种暴力行径?是以牺牲人的生命来追求利润最大化的经济暴力。
更深层次而言,这种“勇争第一”背后是一种急功近利、好大喜功的传统观念在作祟,与“GDP崇拜”如出一辙。什么都追求第一,什么都要赶进度、抢时间,人只不过是道具而已,因为一切看重的是“物”而不是“人”,衡量的标准也是利润、政绩,而不是安全生产、质量至上。于是在王家岭煤矿中,“勇夺第一”被视为“雷打不动”的死任务,而考核也是以“每日进尺”作为奖惩依据。至于矿工的生命安全,那是其次的。(广东《广州日报》) |