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温家宝平壤之行 中国夺回朝核谈判主导权
http://www.CRNTT.com   2009-10-07 23:24:31


 
三、准备重返六方会谈 朝鲜确保核不扩散

1、朝鲜立场出现松动 愿有条件重返六方会谈

  朝鲜核问题僵局在中国国务院总理温家宝的平壤之行后出现松动。10月5日,朝鲜领导人金正日在与到访的温家宝举行会谈时表示,朝鲜愿视与美国会谈的情况,考虑进行包括六方会谈在内的多边会谈。据了解,第一轮六方会谈2003年8月底在北京召开,美国、朝鲜、中国、日本、韩国与俄罗斯虽然达成了确保朝鲜半岛和平稳定等六项共识,但接下来的五次谈判,仍因六国立场无法一致、对朝鲜态度不能协调,迄今中断近两年半。(上海《东方早报》)

  这是温家宝平壤之行的重大成果之一,在于赢得了朝鲜“有条件重返六方会谈”的承诺。朝方除重申“无核化是金日成主席遗训”以及愿意通过谈判对话解决问题的立场外,更明确释放出另一最重要信号:通过朝美双边会谈,朝美之间的敌对关系必须转变为和平关系;朝方愿视朝美会谈情况,进行包括六方会谈在内的多边会谈。这表明,朝方虽然没能如媒体所预言的那样直接宣布无条件重返六方会谈,但也没有再像年初那样坚持所谓“永远退出六方会谈”。言下之意,只要美朝对谈取得实质进展和成效,朝美之间能实现关系正常化、缔结和平协议等,朝鲜的安全得到切实持久充分的保障,六方会谈和其他形式的多边会谈均可接受。(香港中评网)

  自5月份进行核试验而遭到联合国制裁后,朝鲜最近几个月开始向国际社会开放。之前,日、韩等媒体关于温家宝访朝的“猜测”屡见报端,但中国外交部发言人口风颇紧,以“关于国务院总理温家宝访问朝鲜的问题,中方目前没有正式的消息要发布”的回答不予确认。此次温家宝访问朝鲜终于成行,表明温总理访朝的“氛围和时机”业已成熟。(香港《大公报》)


2、六方会谈复谈有望 中国肩负东亚安全重任

  中国国务院总理温家宝与朝鲜最高领导人金正日会晤后,朝鲜随即透过官方媒体表态愿意重返“六方会谈”,学者认为,这凸显中国在东亚区域问题上,掌握了安全杠杆的角色。(广东金羊网)

  台湾政治大学外交系教授李明表示,中国倡议六方会谈,除了希望以朝鲜核武议题继续掌握区域安全杠杆角色之外,受到历史因素影响,中国向来认为在朝鲜半岛有其特殊利益,不能让敌对势力占领并进而威胁中国的边境。

  从中国国家利益来看,李明指出,如果朝鲜发展核武成功,将可能破坏东亚区域军力的平衡,日本、韩国甚至台湾都有可能仿效,掀起一场核武器的国际竞赛。

  为了寻求稳定的周边环境并谋求发展,在“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台”的外交总方针下,中国将尽全力制止朝鲜半岛发生重大冲突和动乱战争,重新组织和发起六方会谈,则是中国做为负责任大国的体现。(台湾中央社)


3、朝核僵局短期难破 朝鲜弃核态度并未转变

  透过与金正日的会谈,温家宝此访带回了关于朝核问题的大量信号。

  信号之一是,中方立场依然未变:半岛无核化是原则和目标;谈判是解决朝核问题的唯一途径;六方会谈仍旧是最好的多边会谈机制。信号之二,则是朝鲜认同半岛无核化这一终极目标;愿意通过谈判解决僵局;通过朝美双边会谈,朝美之间的敌对关系必须转变为和平关系;朝方愿视朝美会谈情况,进行多边会谈。朝方既没有直接宣布重返六方会谈,也没有坚持所谓“永远退出六方会谈”。由此可以断言,在金正日目前的朝核答案中,美朝对谈优先于其他多边会谈,其他多边会谈优先于六方会谈。

  其实,朝鲜的上述信号并不陌生,自从年初朝鲜试射卫星以来,其主要立场就是如此。对于朝鲜抛出的橄榄枝,奥巴马当局已做出了回应,即一方面循序渐进、步步为营地强化对朝制裁,另一方面敞开与朝鲜对谈的大门,同时兼顾盟友韩日两国以及中国等的立场和关切。透过温总访朝带来的朝核信号可见,由于朝鲜未能无条件立即重回六方会谈,短期内打破朝核僵局的希望恐怕仍很渺茫。(马来西亚《南洋商报》)

  清华大学国际问题研究所副所长刘江永认为,不能以六方会谈是否复会作为温总理此次访朝成果的一个衡量标准,因为这个问题不是朝鲜和中国的问题,是朝鲜和美国、韩国、日本的问题,需要有关各方共同做出努力。他强调,现在只是出现了一种对话的气氛和先期的动向,即朝鲜、美国、韩国的关系的松动以及对话实质的开展。(香港星岛环球网) 


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