中评社讯╱题：陈水扁软硬两手策略选择透视 作者：毛仲伟（北京），中国社科院台湾研究所研究员
．陈水扁交替使用软硬两手策略的核心价值取向是什么？
．影响其策略选择的有哪些基本因素？
．其运用两手策略的基本规律为何？
巩固、扩大执政基础并追求长期执政，是陈水扁和民进党策略选择的最核心的价值取向，这一价值取向在陈水扁软硬两手策略的选择上起着决定性的作用。因为，除去美国、日本等国际因素和中国大陆因素外，影响陈水扁策略选择的主要内因是「执政利益」。所以当陈水扁采取强硬策略的政治收益高于所需付的相应成本时他就必然会采取强硬策略，而当采取软的一手策略的政治收益高于所需付出的相应成本时就必然会采取软的一手策略，而当两种策略成本相当之时则主要采取软中有硬和硬中有软的策略。而以下几个台湾内在特定的政治逻辑中相关的发展变化因素，是影响陈水扁根据执政利益而估评策略选择政治收益与所需付出成本变化的主要指标。
政治版图蓝绿消长变化因素
二○○一年「立委」选举，政党版图改写，民进党成为岛内第一大党，为陈水扁选择硬的一手提供了条件。二○○四年三月选举，陈水扁由上届不到四成到突破五成，这种蓝绿政党版图的变化和民进党实力上升的势头，为陈水扁二○○四年底在大陆政策上全力运用「台独话语权」，采取强硬策略突显民进党既有「台独」路线为「立委」助选，争取一举冲过半数进一步扩大政治基础提供了充分的想像空间。
有几分实力说几分话的规律，这在陈水扁软硬策略选择上也基本适用。二○○四年底「立委」选举，陈水扁未能如愿让泛绿阵营一举过半。民进党不得不重新进行得失评估，考虑政党定位和未来在舞台上扮演的角色。为打破蓝绿蕃篱，以二○○五年二月廿四日「扁宋会」为标志，陈水扁以在大陆政策上采取软的一手策略为筹码寻求与亲民党进行政党合作。
陈水扁与李登辉两驾马车争夺「台独」共主变化因素
二○○○年三月廿四日，李登辉在国民党基层支持者的愤怒抗争下不得不辞职下台，二○○一年其为了延续分裂主义路线，重现政坛，扛起了「极諯台独」的大旗，并促成台联党成立，表示要争取卅五席「立委」帮陈水扁扩大执政基础。
李登辉为陈水扁挎刀出阵，对陈水扁来说有利多的一面。因为李登辉凭政治影响力，从国民党内拉出一批所谓「李系人马」并组成台联党充当民进党的友军，可以扩大并对陈水扁稳住执政基础发挥正面作用。但是，李登辉凭其在台执政十二年的政治影响力，重现政坛并推动「激进台独路线」，等于是在民进党传统的领地上搭灶起火安营扎寨，而且也是要为民进党传统支持群体在民进党之外提供另外的选择空间。这种在泛绿阵营出现两驾马车的局面，无疑对陈水扁采取软的一手推动渐进式「台独」策略空间形成了挤压和牵制。
李登辉及其台联党以更为激烈的言辞，用「正统台独」理念议政，在陈水扁第一任期无论是在批准晶元厂投资大陆、两岸三通等政策议题上强势堵截，而且在推动更为极端「正名、制宪」等「法理台独」议题上，起着引领「台独」运动的作用。李登辉凭此一跃成为「台独精神领袖」，并使民进党部分传统支持者流失到台联党。民进党与台联党既是「台独」方向上的同路人，也是「台独」资源的竞争者。泛绿阵营内形成的这种政治目标上合作、生存资源上竞争的关系，等于直接加大了陈水扁大陆政策选择采取软的一手策略的政治成本。
面对「卧榻之侧」不甘寂寞的李登辉和来自台联党造成的民进党「后院」资源流失的压力，陈水扁路线略往中间移就会有深绿选民流失到台联党，所以为巩固民进党在传统支持群体的主控力，陈水扁在大陆政策上更多的时候祗能采取形软而实硬或形实皆硬的一手。尤其是到选举期间，陈水扁在大陆政策上更是当「独」不让，与李登辉比着「唱黑脸」，以减少传统「台独」势力资源的流失。
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