『废统』变『终统』谁赢了
布什总统特使韦德宁、夏千福去台湾与阿扁经六小时会谈居然无功而返。对此，美国高阶层对阿扁印象之恶劣，更可想而知。虽然在二月二十七日陈水扁正式宣布『终止』国统会与国统纲领，表面是听了美国人劝告没有『废除』，但美国人深深知道陈水扁除了没有诚信（违背了自己『四不一没有』的承诺）以外，另一个特点即绝不屈服美国善意的忠告。见诸此，已有内圈人说如果这样顽强是代表民进党一般心态的话，那么美国应该知道将来如何对待民进党统治下的台湾。白宫与国务院的反应，特别强调陈水扁政府给了美方“没有废除” (did not abolish) 的保证。意即不管你中文如何文字游戏，美方将仍以“没有废除”唯你是问。所以对阿扁二二八宣告所用『终止』 (cease) 一词并未激烈反应。不过美国不会就此屈服。他们对付台湾已换了一个方式。请注意，国务院的两种做法：第一，由一位资深官员于三月六日再度宣称，不管『美国之音』报导是否正确，美国要台湾当局公开说明国统会依然存在一节，仍然属实。第二，美国不再指名要陈水扁作出这样的说明。只要任何台湾官员具有国际法上所谓『明显权威』（ apparent authority ；譬如外交部长）出面说明，即可对台湾官方起得约束力。陈水扁以为他自己不出面而由外交部长黄志芳对美国保证说台湾“没有任何官员说国统会终止运作 (cease to function)就是废除(abolish) ”即可暂时瞒混过去。其实，从国际法上来看，外交部长对外的说明即可拘束台湾。所以，其效力，形同陈水扁对美国说了国统会没有被废完全一样（这点在国际法院一九三三丹麦与挪威有关《东格林岛法律地位》的判例已有证明。)
既然事实已证明美国对台湾政府无法好言劝导、使其不走不归的邪路，那么以后将更难以说服中国大陆在台湾问题上可以找到和平解决台湾问题。所以，一方面美国体会到已证明它无法对台湾善言理喻；更遑论约束。而另一方面它已知难能说服大陆不可用武。所以，美国对台政策，将导致布什总统原先『三个如果』的微妙修改。布什在他二OO一年第一次当选总统后不到一个月即应台湾联合报系在美国的世界日报书面访问阐明了他的对台政策是：第一， 如果台湾海峡发生战争，而且是因为台湾搞台独而引发的，美国将不介入；第二，如果大陆对台湾在没有挑衅情况下无端用武，则美国不会袖手旁观；第三，如果台海两岸难达成协议，则美国有义务根据台湾关系法提供武器保护台湾安全(见世界日报二OOO年十二月十五日，页二) 。这就是布什总统对台政策『三个如果』的宣示。现在，经过了陈水扁『废统』到『终统』的闹剧后，这第一个『如果』势必将修改成『如果台湾拒绝美国善意的劝阻而导致台海局面失去和平解决之希望，美国也将不再置喙』。
这样的修改，符合三个需要：一个是逻辑上的。第二是由于以上所言布胡有关台湾问题的共识（即美国如果不愿被台湾拖下水与中国大陆打一仗的话就应有责任约束台湾不走台独的不归路）。第三是符合美国自身利益，因为布什总统这一次之所以震怒，是他认为陈水扁总是以为无论他闯出任何纰漏 , 美国决不可能放弃台湾不管。果然，连布什派了亲信到台湾好言相劝，都毫无结果。所以对他自己原先的第一个如果非如此修改不可。由于这次闹剧，美国已明显表明台湾像陈水扁这样乱来下去，别想要美国为其撑腰。
这个原则的修改，已经在政策上显现出来。美军太平洋总司令法隆 (William J. Fallon) 在三月七日参议院军事委员会听政时已正式表示如果台海发生武力冲突，美国不希望卷入另一场『主要战争』。意即美国不会被台湾拖下水。参院军委会主席华纳参议员 (John Warner，共和党 )，曾任海军部长, 一直很关心台湾。可是听到法隆意见，立刻附和地说『我不确定美国在此情况会驰援台湾』。他所谓“在此情况”即指如果因为类似这次陈水扁『终统』闹剧而引发台海一场战争的话。
总而言之，美国政府已将陈水扁看“扁”了。知道如何跟他玩文字游戏；更知道如何对付他的倔强。难怪有美国高级官员私底下曾将阿扁比作美谚中的『落跑新娘』。亦即新郎不一定要将她追回，可任其自生自灭。如这样想法属实，那可怜的岂不是台湾的老百姓（新娘的家人）？也许是无巧不成书，正当此时，美国CATO智囊组织的专家卡蓬特 (Ted Galen Carpenter) 新书发表, 书名《台湾海峡战争风云：美国卷入无法避免的冲突》(War in the Taiwan Strait: The U.S. Role in the Inevitable Conflict)。赤裸裸地指出台海战争终不可避免, 而美国如因台湾而介入，将是与中国的一场核战争。所以作者认为美国犯不着因台湾而被卷入旋涡 。他认为，美国应该急流勇退。不让台湾有恃无恐。让台湾保护其自己，也许才有台海和平安宁之生机。此即符合『新娘落跑』之寓言，让其自生自灭之意也。发行于纽约的『世界日报』于三月一日发表一篇社论，标题是“陈水扁‘赢’一步；台湾可能‘输’了全局”，虽然该社论内容是另有所指，但用同样的标题，也可以将美台关系如此的演变描写得淋漓尽致。
『终统』事件给了外间什么启示
（１）美国与世界各地的媒体对此次『废统』到『终统』的闹剧均大量报导，让世人均知道台湾对美国好言相劝无动于衷；也让各国与美国同样认识到，对中国大陆恐已难能推销和平达到解决台湾问题的说法。
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