在此，可以以美国最忧惧、最痛苦的一个项目做个案分析，一窥中国的真实意图及来龙去脉。这个项目就是瓜达尔深水港。
北京的媒体曾详细介绍中国援建瓜达尔深水港的背景：1999年6月，当时的谢里夫政府着手开发瓜达尔深水港，并于同年7月对一期工程的第一标段（陆域形成及航道疏浚）进行了招标，中国港湾工程有限公司以7000万美元的价格夺得第一标。据说当时的谢里夫政府建设此深水港的目的，是要出租给美国，作为美军的航母基地。然而，同年10月13日巴政府发生更迭，当时的陆军参谋长穆沙拉夫中将推翻了谢里夫政府，该专案搁浅。但中国与瓜达尔的缘分并未就此结束。穆沙拉夫上台以后，在俾路支省的一再要求下，批准了兴建瓜达尔深水港的计划，但资金一直无着落。2001年中巴建交50周年之际，在穆沙拉夫请求下，中国政府同意参与援建瓜达尔港。一期工程中方以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式，向巴方提供1.98亿美元融资，巴基斯坦自筹资金5000万美元。中方同时提供相关技术与施工支援。就这样，瓜达尔深水港在2002年3月22日正式开工，仍由中港总公司总承包。
从援建过程来看，中国的目的其实非常简单，一开始就是把它当作生意来做，中国港湾工程有限公司以7000万美元的价格夺得第一标的时候，是准备为美国修军港的。因为事实非常清楚，当时谢里夫政府建设此深水港的目的，是要出租给美国，作为美军的航母基地。事实也充分说明，中国没有给自己修军港的念头。就算是最后形势发生变化，中国也非主动介入，完全是应巴方要求进行援建的。
中国这样做的深层次目的是什么？其实非常简单，就是为了落实睦邻友好的外交政策，绝对不可能与军事部署挂钩。因为：一，中国的外交政策不允许。中国外交部发言人不断澄清，中国在周边国家的一些港口、公路建设项目没有任何军事或战略目的。不在国外设立任何军事基地，是中国一贯的政策。二，国防战略不允许。中国的战略研究专家也指出，这种政策是由中国区域防御的国防安全战略决定的，而且从来都是这么执行的。三，军事部署不允许。中国一直认为，在区域防御的战略下，海外军事基地没有多大用处。四，中国的和平发展国策不允许。中国主要是通过和各地区国家保持良好的关系、加强合作来保证利益的，依靠的是和平互利的途径。中国不可能会采用军事手段来在海外保持利益。
但是，中国这样解释是无用的，美国与西方不会相信的。卡内基国际和平基金会亚洲专家泰利斯(Ashley Tellis)表示，从目前情况看，一些国家对中国投资开发瓜达尔港，并将其作为一个潜在的军事港口，还“只是恐惧”和担心，“但从长期来看，中国没有理由不打算从这个设施来获得军事利益。”这是典型的西方恐惧中国的心态思维。
北京的国际先驱导报有一段分析很值得关注，该分析指出：解决印度洋上的“瓜达尔命题”，才能逐步缓解中国发展的舆论困惑，同时更能够为中国在印度洋地区的和平发展创造新的历史条件。中国曾经在第三世界建立过可信赖的形象，瓜达尔是印度洋的“舆论桥头堡”，怎样通过瓜达尔说明中国的发展决心与合作信念，将是中国形象维持和延伸的重要工作。海洋不应该成为中国发展的障碍，瓜达尔也不应该成为中国发展的障碍。如果不能以穿越第一岛链的耐心和魄力来应对瓜达尔式的命题，那么我们就会陷入太平洋和印度洋“两线作战”的舆论环境。这就是我们必须超越瓜达尔的理由。
打掉美国与西方的担忧，扔掉所谓的“珍珠链”，中国需要有新的思维。 |
