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| 如何堵上考试作弊漏洞，中国还需细细调研，多做研究。 |
中评社香港9月16日电／近日，中国“两高”联合发布了《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确高考、公务员考试等四类考试属于法律规定的国家考试，幷对组织考试作弊罪，非法出售、提供试题等“情节严重”的认定标准作出相关解释。
美国《侨报》9月4日载文《作弊入罪别手软》，文章说，中国考试作弊，可以追溯到隋唐科举考试诞生之际。科举，是古代读书人改变命运，人生逆袭的唯一通道。这也难怪唐朝诗人孟郊在登科后写道“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”。如今，科举已不复存在，但各类考试依旧与利益分配，甚至阶层进化相瓜葛。高考、司法考试，公务员考试，概莫能外。
既然考试牵扯个人利益，它的公平性就必须受重视。针对中国近年考试舞弊案频出，2016年出台的《刑法修正案（9）》新增组织考试作弊罪，非法出售、提供试题、答案罪，以及代替考试罪等具体罪名。从“无罪”到“入罪”，长牙齿的制度，对作弊行为形成了强大震慑。不过，修正案对考试作弊违法犯罪的规定比较抽象笼统。比如，修正案规定考试作弊罪成立的前提须是“法律规定的国家考试”中舞弊，但哪种考试属于国家考试，修正案却语焉不详。对“情节严重”，修正案也表意不明。这同样让司法裁决缺乏统一标准。
一旦司法机关无法厘清“国家考试”标准，无法明晰“情节严重”界限，执法就很容失去准星。比如，执法时要么“小题大做”，要么“不痛不痒”。这非但有失公允，也不利于精准打击那些严重作弊者。“两高”明确规定国家考试类型，以及明确“情节严重”的九种表现，则让各类司法机关裁决思路彻底清晰，让守护正义变得更加可期。 |
