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| 台“考试院长”被提名人周弘宪接受质询。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北11月26日电(记者 俞敦平)中国国民党籍“立委”叶元之今天针对年金改革询问台“考试院长”被提名人周弘宪，讨论政府年改下，信赖保护原则是否遭侵害。周弘宪表示，年改目的是解决财务危机，未来应强化基金绩效及政府拨补。对于叶元之询问周弘宪是否同意冻结所得替代率调降，周弘宪并不认同。
“立法院”全院委员会26日审查“考试院长”被提名人周弘宪。
叶元之首先询问周弘宪，是否瞭解国民党目前提出的年金改革法案内容，并直指“是否恢复18%优惠存款利率”。周弘宪回应，依现行法案并无此规划，国民党版本亦无相关条文，但应对年金制度进行全面检讨。叶元之随即指出，民进党在过去年改过程中，常以“恢复18%”抨击国民党，但事实显示此指控并无依据。
讨论进一步聚焦在年金改革的核心争议，包括溯及既往与信赖保护原则。叶元之质疑，政府是否有权以“更大的法益”为由，违背对公务人员的退休保障承诺。他强调，许多公务人员选择服务国家，部分原因是基于稳定的退休制度，认为改革不应侵害其既得权益。周弘宪则承认，信赖保护原则应受尊重，但也指出，年金改革是在财务危机下的必要选择，并已遵循大法官“释宪”结果。
对周弘宪的回答，不满的叶元之批评，年改主要原因在于基金经营绩效不佳，而非公务人员退休金领取过多。他举例，如果基金绩效能达国际水准，水位应可翻倍，无需大幅砍减退休金。对此，周弘宪表示，未来应更注重基金管理绩效，并建议政府加强拨补，以维持财务稳健。
接着叶元之提到，目前公务人员退休金的所得替代率每年下降1.5%，他提议应冻结该调降机制，并进行整体检讨，以寻求平衡的解决方案。周弘宪则回应，此举可能减少年金改革节省的经费（挹注款），进而影响基金财务状况，因此并不认同冻结年改。
叶元之最后强调，过去的年金改革过于粗暴，应吸取经验教训。周弘宪表示，“考试院”将以保障公务人员权益为基础，同时顾及国家整体财务需求。他认为，在未来制度设计上，应更重视政策的全盘考量，避免造成对公务人员的过度负担。 |
