中评社香港6月13日电（评论员 胡志勇）近日，美国代理国防部长沙纳汉在新加坡香格里拉对话会演讲表示，我们：美国需要与中国竞争，但是竞争不代表有冲突。美国希望基于国际规则下开展竞争。这是美国高层对“印太”战略最新诠释，同时也是在当前中美贸易摩擦不断升级情况下对中国的最新表态。
自1979年中美建交以来，中、美两国在人文、科技等诸多领域展开了合作，但也存在一些问题。
特朗普上台执政以来，积极推行务实且注重战略成效的“印太”战略，强化同盟间海洋合作，以更强硬态势加快、加深对“印度洋－太平洋”地区的战略扩展程度，提升印度在新海洋政策中的地位和作用，不断拓展美国海上战略利益。以构建“印度洋－太平洋”安全体系为中心，维护美国在全球的领导地位。
美国积极构建“印太”安全体系侧重军事与经济手段的运用，辅之以价值观作为整合盟友的重要基础。
美国对华政策已经从接触性竞争转向“遏制”政策，“制衡中国、遏制中国崛起”成为构建“印太”安全体系的主要战略目标，主要体现在两个方面。即：在安全上聚焦南海问题，继续围绕南海问题展开规则博弈；在经济上削弱和降低中国“一带一路”倡议的地缘影响。
2018年8月，美国国务院发表“美国在印太区域的安全合作”情况说明书，明确提出以确保海上与空中自由为主的五大具体目标。以共同打造一个符合美国意志与利益的所谓的自由、开放、包容、法治的“印度洋－太平洋”安全新秩序。11月，《东亚和太平洋联合地区战略》正式出台，重点阐述美国在印太地区的三大优先事项，支持基于规则的印太地区秩序，确保印太地区的政治与安全框架能强化东盟的核心地位、且能够包容美国；加强现有地区联盟关系，与地区伙伴国一道应对中国对国际秩序的直接挑战，为伙伴国在自力更生的道路上提供帮助，并加强与包括印度在内的其他国家的安全伙伴关系以平衡中国的影响力。
强调“印太”是美国最关注的地区，也是美国的利益所在。优先加强联盟与伙伴关系成为美国构建“印太”安全体系的中心任务。重视盟友在与中国竞争中的作用，抵制中国的“一带一路”及组建美印日澳四方民主国家联盟成为美国构建“印太”安全体系的两大方向，以塑造印太地区秩序，维护美国的主导地位，防止地区均势发生不利于美国的变化。
特朗普政府以强调印度洋和太平洋之间日益密切的整体性联系为由，通过强化与印度的战略合作关系和对印度崛起的支持，积极提升印度作为海上战略支点的地位，将印度纳入美国全球战略，重视印度地缘优势强化海上合作，着力构建一个将印度拉入到东亚太平洋事务中来的“两洋”体系，把美、印两国打造成为“印度洋－太平洋”地区东、西两端的“灯塔”。以维护美国在“两洋”的优势战略地位。在牵制中国在印度洋活动的同时，达到维护美国在“两洋”优势战略地位的目标。
阻止中国“一带一路”倡议借助印度洋的延伸成为美国“印太”战略的真实意图。美国积极利用“战略搅局”和“代理人”避免与中国正面冲突。通过加速整合“联盟”打造全新体系，利用地区盟友和安全伙伴来制衡中国，以降低与中国正面直接冲突的风险达到遏制中国的战略目的。
中国对美国借“印度洋－太平洋”之名、行遏制中国之实应保持高度警惕，应尽早做好战略上的应对准备，防范美国“印太”安全体系对中国在地区安全与经济合作上的消极影响；深入推进“一带一路”建设，有步骤、分重点积极布局和不断完善中国海上战略支点的建设，不断拓展中国新的出海口，以有效和可持续保障中国的海上安全。 |
