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中评社北京7月30日电（评论员 乔新生）美国国家安全委员会前高级顾问在“外交政策”网站发表文章，讨论第五代移动通信技术的创新，提出了一个尖锐问题，为什么中国能了解第五代移动通信技术的重要性，而美国却不能呢？
第五代移动通信网络技术改变通信和生活方式，可以影响到各个方面。全世界已经有131个国家宣布第五代移动通信投资计划，该技术将会对未来网络技术的发展起到基础性作用。这项技术可能会改变“民主生活”方式，可能会形成“数字威权主义”。民主国家掌握这项技术可以提高国家的行政效率，有助于政府更好地提供服务。可惜的是，美国并没有重视第五代移动通信技术。
这篇文章提出了一个非常值得讨论的问题，但是，却没有抓住问题重点，找到解决问题的方案。美国并非不重视第五代移动通信网络技术，相反地，美国高度重视第五代移动通信网络技术。只不过美国在通信技术路线选择方面出现了严重失误。
美国通信企业认为，第四代移动通信网络技术，足以解决问题，因此，集中力量建设美国的第四代移动通信网络。由于美国第四代移动通信网络选择了独特的技术路线，发展第五代移动通信网络技术的时候，美国出现了路径依赖。
技术路线选择错误，再加上美国资本主义的投资方式，使得美国在第五代移动通信网络技术领域一错再错。美国特朗普政府显然已经意识到第五代移动通信网络技术对数字经济发展的决定性作用，决定对中国施加压力，阻止中国发展第五代移动通信网络，从而使美国的企业迎头赶上。
可是，美国联邦政府使出浑身解数，甚至扣押中国第五代移动通信网络技术的拥有者中国华为公司的高级管理人员，仍然没有阻止中国建成世界上规模最大的第五代移动通信网络。现在中国第五代移动通信网络在抗洪救灾方面已经发挥重要作用。中国先进的无人机装载第五代移动通信网络设备，直接飞赴中国河南省巩义市灾区，向当地居民提供通信服务。这是一个非常明显的标志，它标志着中国在第五代移动通信网络应用方面，已经迈开坚实的步伐。中国建设的第五代移动通信网络在关键时刻发挥决定性的作用。
美国之所以在第五代移动通信网络技术发展领域迅速落后。除了技术路线选择错误之外，更重要的是，美国是一个资本主义国家。美国在技术创新领域出现了非常明显的机会成本。美国既得利益集团包括美国的通信企业，为了确保前期的投资不会因为技术更新换代而打水漂，采取一切可能采取的措施，阻碍科技创新的步伐。
美国在阻止科技创新方面所采取的措施，主要体现在以下几个方面：首先，利用自己强大的政治影响力，游说美国国会通过相关法律，以保护自己的既得利益。
最典型的例子是，美国迪斯尼乐园等一些企业为了确保自己的知识产权继续获得丰厚的利润，要求美国国会修改法律，延长知识产权保护期限。美国国会修改法律，确保美国迪斯尼以及美国许多企业的知识产权得以继续有效。这样一方面可以阻止发展中国家利用已经失效的知识产权实现工业化，另一方面也可以确保美国企业继续从知识产权的垄断中获得知识产权垄断利润。
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