中评社香港2月16电（评论员 陈鸿斌）近年来，拉美地区的动荡不断加剧，这一动向集中表现在去年11月智利的国内动乱，为此智利政府不得不取消预定的APEC会议，这是该会议制度化以来的第一次。而稍早前玻利维亚总统莫拉莱斯则因国内动乱而不得不宣布辞职并随即前往墨西哥避难，此后哥伦比亚又出现大规模抗议示威，反对杜克总统的政策。几乎与此同时尼加拉瓜人民也在示威中要求奥尔德加总统下台。在11月的乌拉圭大选中，奉行中间偏右政策的拉卡列·玻乌当选，已执政15年的左翼政府下台，这些动向引发了国际社会的广泛关注。
其实，引发智利动乱的导火索真可说是太微不足道，就是因为注重发挥市场经济机制作用和实施紧缩财政政策的皮涅拉总统为了收紧银根而决定略微上调首都圣地牙哥的地铁票价，而且上调幅度仅为区区30比索（约相当于0.3元）。这对人均GDP为1.6万美元的智利来说，本来只是一件微不足道的小事。但就在这一决定公布后，全国各地相继出现了抗议示威，以至连对国际社会做出的承诺都无法兑现，由此可见问题的严重性。
智利在2010年就加入了有“富国俱乐部”之称的经济合作与发展组织，也因其经济发展比较顺利，此前一直被视为“拉美的典范。”去年秋季开始发生的国内动乱，看上去起因只是微不足道的地铁票价上调，实际上此举却是智利人民30年来所积累的对政府的强烈不满的总爆发。确实，在拉美国家中智利的人均GDP是偏高的，但国内的贫富差距却在逐年加剧，目前其基尼系数高达0.46，是经合组织36个成员国中最高的。许多示威者都对政府的政策极为不满，指责那是在劫贫济富，所以地铁票价上调虽然只是一颗小小的火星，但却引燃了广大低收入阶层的不满怒火，以至局势一发而不可收。
也是在去年秋季，阿根廷举行了大选，只干了一届的马克里总统黯然离去，由费尔南德斯领衔的左翼政府又重新上台执政。马克里在走马上任以前，左翼政权在阿根廷已执政10年之久。由于左翼政府奉行保护主义政策，导致了阿根廷经济的疲敝。马克里上任后通过实施自由贸易政策，力图以此来重振经济，但他对抑制高通胀却束手无策，而且国内的贫困问题日益加剧，公众对马克里越来越失望，所以其下台走人也是势在必然的事。
在现代拉美政治中，一个突出的表象就是许多国家的政策都在左右两侧不断摇摆，就像钟摆一样。虽然拉美拥有丰富的资源，具备加工和出口初级产品的明显优势，但由于各国领导人所奉行的政策不是偏左就是偏右，总是在两个极端之间摇摆，从而导致经济发展失衡，债务不断攀升，沉重的债务严重妨碍了拉美的可持续发展。
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