中评社北京11月14日电(评论员 乔新生)11月7日，国务院新闻办公室发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书，系统阐述了中国在网络发展方面的立场和观点。这是中国网络发展历史上具有里程碑意义的事件。
2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长。在领导小组第一次会议上，习近平总书记明确提出“努力把我国建设成为网络强国”。白皮书的发布，既是对中国网络发展成就的历史性总结，同时又为中国构建网络空间命运共同体指明了方向。
互联网络的诞生，不仅催生了网络经济和数字经济，而且改变了人们的生产和生活方式，改变了人们的思维习惯。互联网络建立了一个虚拟的空间，从而使人类文明的发展形成相互交叉同时又相互促进的两个维度。发展网络经济和数字经济，是中国制定的战略目标，同时也是中国未来发展所面临的难点和重点。
首先，互联网络具有先天局限性。正如一些网络专家所指出的那样，人们普遍使用的互联网络实际上是美国的“因特网”。早在上个世纪，迫于国际社会压力，美国政府不得不在网络资源配置方面作出重大调整，将美国政府牢牢控制的互联网络交给所谓中立机构加以管理。但是，由于互联网络资源配置系统仍然掌握在美国手中，美国随时可以在资源分配方面向本国倾斜，因此，网络资源配置不合理不公平现象日益严重。
美国向其他国家发动战争，最先采取的措施是切断网络信息传输渠道，使相关国家出现信息孤岛。伊拉克战争就是一个非常典型的例子。伊拉克中央政府使用信息网络指挥军队的时候，政府官员赫然发现，伊拉克互联网络彻底瘫痪。这是因为美国关闭了服务器中通往伊拉克的所有渠道按钮，伊拉克成为无法使用互联网络进行信息沟通的国家。惨痛的历史教训表明，如果在互联网络硬件建设方面缺乏自主性，那么，网络经济和数字经济发展也就成了无源之水，无本之木。
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