中评社北京5月21日电（评论员 乔新生）5月19日，中国国家主席习近平出席中国—中亚峰会并发表主旨讲话，强调世界需要一个稳定、繁荣、和谐和联通的中亚。它标志着中国与中亚国家之间的合作从蓝图变为施工图。中国与中亚国家合作内容将更加丰富。
首先，中国与中亚合作是建立在普遍共识基础之上的平等合作。加强制度领域的建设对于中国与中亚国家之间的合作发展具有非常重要的意义。
中国倡议在已经建立的外交、经贸、海关合作机制基础之上，成立产业与投资、农业、交通、应急管理、教育、政党等领域的会晤对话机制，为中国与中亚各国之间交流合作搭建更多平台。
其次，在拓展经贸关系和深化互联互通方面，充分发挥电子商务的作用，建设大宗商品交易中心，举办网上博览会，推动贸易规模再上新台阶。
加快建设交通运输基础设施，提升跨境运输过货量，支持建设国际运输走廊，推进中国、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦铁路项目对接协商，增加口岸，大力推进航空运输市场开放，加强铁路货物集结中心建设，鼓励企业在中亚国家建设“海外仓”。中国、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦的铁路技术专家，已经为修建跨境铁路设计规划做好可行性研究，不远的将来，这条通向里海的铁路大动脉将正式开工建设。
第三，扩大能源合作，建设能源发展伙伴关系，加快推进天然气管道建设，扩大石油天然气贸易规模。
第四，促进绿色创新发展，推广节水灌溉、盐碱地治理技术，共同建设乾旱地区的农业联合实验室，推动解决咸海生态危机，支持在中亚国家建立高新技术企业、信息技术产业园。
第五，在改善人民福祉方面开展卓有成效的合作。中亚国家领导人已经明确表示，将充分借鉴中国在减少贫困方面的有益经验。中国将加强与中亚国家职业技术教育合作，鼓励在中亚国家的中国企业为当地提供更多就业机会。中国将会向中亚国家提供总额260亿人民币的融资支持和无偿援助。
第六，加强文明对话，共同维护地区和平。传承丝绸之路文明交流足迹，建设“文化丝绸之路”。中国将在中亚地区国家设立更多传统医学中心，相互设立文化交流中心，继续向中亚国家提供政府奖学金名额，支持中亚国家高等院校加入“丝绸之路大学联盟”。中国愿意帮助中亚国家加强执法安全和防务能力建设，支持各国自主维护地区安全和反对恐怖主义的努力，开展网络安全合作。继续发挥阿富汗邻国协调机制作用，共同推动阿富汗和平重建。
首届中国—中亚国家领导人会议，为中国与中亚国家全面深化合作指明了方向。人们会真切地意识到，中国与中亚国家的合作，已经不仅仅局限于能源和外交领域的合作，也不仅仅局限于传统农业技术合作。中国与中亚国家合作已经扩展到制度领域，在维护地区和平、加强执法安全和防务能力建设方面，迈出了坚实的步伐。
中亚地区国家既有深厚的历史积淀，但也具有现实发展困境。作为内陆国家，中亚地区国家在发展过程中，面临空间狭窄的问题，同时也面临宗教种族纠纷。中国与中亚地区国家合作，有利于维护该地区的和平稳定，有利于中亚国家人民增进福利，有利于亚欧大陆一体化建设。
中国与中亚国家合作，意义深远。第一，中国充分意识到，中国与中亚国家的合作，不是针对第三方，而是为该地区和平发展创造条件。中国与中亚国家合作，是在相互尊重、平等互利基础之上的全面合作。中国高度重视历史传承关系，希望与中亚国家共同树立文明对话交流的新样板。
丝绸之路把中国与中亚国家紧密地联系在一起。进入21世纪，中国愿意为中亚国家发展提供更加广阔的空间，愿意在深化合作基础之上，实现优势互补，共同发展。
第二，中国真切地意识到，中亚地区国家发展，离不开和平稳定的发展环境。中国愿意在力所能及范围内，加快与中亚地区国家安全合作的步伐。
事实证明并且将继续证明，如果只重视经济合作而忽视了安全领域的合作，最终必然会导致中亚地区不得安宁。加强与中亚地区国家联合执法和防务能力建设，共同打击恐怖主义、极端主义和分裂主义，对于维护地区和平具有非常重要的战略意义。中国愿意在上海合作组织框架内，与中亚国家共同探讨加强安全合作的各项措施。中国愿意在力所能及范围内，为东亚地区国家提高自己的防务能力作出贡献。
第三，中亚地区国家普遍处于农业发展阶段，工业相对薄弱。这一方面是因为中亚地区国家基础相对落后，另一方面则是因为特殊的地理区位，使得中亚国家发展工业成本相对较高。
中国希望中亚地区国家借助于数字经济发展的有利机遇，通过加快网络基础设施建设，借助于工业互联网络和消费互联网络实现经济结构升级改造。中国愿意向中亚地区国家提供现代化铁路技术，愿意帮助中亚地区国家建设现代化通信网络，是中亚国家从“陆锁国”变成“陆联国”。
中国可以考虑建设共同的电子海关中心，沿着中国、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦铁路以及哈萨克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦交通物流中心，建设一体化电子通关中心的，以电子数据相互交换，提高铁路运输效率。通过实行统一的标准，加快经济全面融合步伐。
第四，中国充分意识到，中亚地区国家面临乾旱、盐碱等自然灾害。中国愿意竭尽全力，向中亚国家提供盐碱地种植技术，中国愿意在节水农业和丘陵地带农作物种植方面，为中亚国家培养优秀技术人才。
中国充分意识到，文化交流不仅仅是语言相互学习，文化交流体现在各个方面。只有建设更多职业技术学院或者职业技术培训中心，将中国现代技术传授给中亚地区国家青年，才能使中国与中亚地区国家文明交流拥有不竭的源泉。
总而言之，首届中国与中亚国家领导人会议，为中国与中亚国家全面合作提供了想象的空间。未来的日子里，中国与中亚国家合作将会进一步加快，中亚地区将成为中国发展的战略纵深。中国将依托中亚国家，加快亚欧大陆国家互联互通步伐，争取早日实现亚欧大陆经济一体化。 |
