众所周知，台湾最南疆的太平岛已经遭到国际仲裁的池鱼之殃，其地位降为礁，也就使台北无法从太平岛主张经济海域，导致台湾渔民势必将遭遇菲律宾海防的恣意扣留。过去发生菲律宾海防滥射事件，造成台湾渔民的海上喋血，当时若非北京仗义执言，恐怕幕后对马尼拉偏心的华府，也不会有出面协调的压力，终于让事件得以落幕。如今，太平岛海域也成了菲律宾的，威胁感一定变本加厉。
在共享资源的前提下，北京对菲律宾渔民可以采取更宽松的政策，若连带要求马尼拉对台湾渔民也继续采取开放态度，共享海上资源，马尼拉似乎应该没有斤斤计较的反对动机。与台湾维持和谐的关系，对菲律宾自然是好事，如果这件事情对北京很重要，马尼拉在其他方面若所得丰厚，在台湾问题上做个顺水人情，大无不可。
然而，对北京而言，能够替台湾渔民争取到继续在太平岛海域作业的安全环境，兹事体大，对两岸关系足以产生甚至旋乾转坤的效应。因为，这样的安排一可以争取台湾民心，二可以敦促民进党政府重新思考两岸政策的大战略，三可以提醒台湾朝野反思自己对华府毫无保留的依赖。至于北京，也可以擦亮两岸同属一中的招牌。
（中评社特约作者石之瑜，台湾大学政治学系教授） |
