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| 最高人民检察院检察长曹建明在向大会作报告（中评社 资料图） |
改革进入深水区 复杂问题亟待解决
我国的司法改革取得了显着成效，但改革已经进入深水区，仍不少复杂问题亟待解决。全国政协委员、四川成都国浩律师集团合伙人施杰认为，公众对司法公正的要求越来越高，亟须提高司法公信力。但是问题是，目前的环境、机制、制度能不能保证法官依法独立行使裁判权，是不是有了让司法人员体面生活的环境。
司法工作人员的职业保障和人格尊严也是两会代表委员们普遍关注的问题。全国人大代表、江苏省高级人民法院院长许前飞说，“司法人员的人身安全屡遭侵害，被威胁伤害杀戮时有发生。”特别是两会前，北京市昌平区人民法院马彩云法官被枪杀的事情更是让人震惊。而马彩云事件事发后的网络跟帖，也显示了网络暴力对司法人员的伤害。
全国人大代表、河南省宝丰县闹店法庭庭长朱正栩特别提到法官工资制度。他认为，我国目前尚未建立与审判工作特点相适应的法官工资制度，法官待遇偏低的问题长期存在。近年来，法院队伍人才流失严重，个别地方形成法官断层，对司法制度的高效公正权威运行带来严重冲击。
全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立指出，法院工作要着重解决好两个问题：首先要提高司法公信，有的案件判决结果没问题，但是由于说理不充分，群众有疑问；二是要提高审判效率，有的案件拖得比较久，现在珠三角地区法院确实普遍存在案多人少的问题，许多法官已经处于超负荷状态。
司法改革攻坚之年 着力破解改革难题
司法改革的目标是提升司法的公信力，让老百姓更加信任司法。全国人大代表、四川省阿坝州九寨沟县漳扎镇龙康村村委会委员林红建议，“法治宣传必须要全面跟上，尤其是加大农村、边远地区、民族地区的普法工作力度，创新法治宣传工作方式，多开展群众喜闻乐见、易于接受的普法活动，让群众知法、懂法，进而守法、用法。针对民族地区基层法检两院基础薄弱，专业人才培养难、引进难、留住难的现实困难，希望‘两高’给予支持帮助。”
全国人大代表、中央机构编制委员会办公室原副主任张崇和表示，2016年是司法改革攻坚之年，要加强前瞻统筹，确保司法改革平稳运行。他说：“要加强问题研究，早作预判。司法人员分类管理比例合不合理、够不够用，法院内设机构到底是专业庭室还是设立固定的审判团队，法官、检察官依法独立办案出现冤假错案，法院、检察院领导有无责任、责任如何认定等问题都要进行充分研究。”
全国人大代表、福建省高级人民法院院长马新岚强调，推进法官员额制改革时，要向基层倾斜，建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员配置模式，确保将优秀法官资源配置到审判一线。马新岚进一步表示，要通过健全审判权力运行机制，加大司法公开力度，加强对司法审判权的监督，并完善责任倒查问责、法官惩戒和保护司法人员依法履职等配套制度，真正让审理者裁判、由审理者负责。
针对近年来出现的一些冤假错案引发广泛社会关注，此次最高人民法院工作报告提出“从中深刻汲取教训，健全冤错案件有效防范、及时纠正机制。”全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川认为，从源头防范冤假错案，关键在于落实以审判为中心的诉讼制度改革，真正发挥法庭居中裁判作用，要通过庭审程序让控辩双方充分表达观点，对证据进行质证，依法排除非法取得的证据，依据法庭调查确认的事实，依法作出裁判。
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