中评社北京12月29电(评论员 乔新生)中日韩领导人成都会议结束,三国领导人在共同努力提升区域经济一体化水平方面达成共识。中日韩领导人表示在“曼谷共识”基础上将一鼓作气,乘势而上,争取2020年签署正式协议。
中日韩领导人达成的共识来之不易,这是因为在某些外部势力影响下,日本、韩国对与中国合作始终抱有疑虑,中日韩之间的合作阻力主要来自于外部而不是内部。
日本和韩国是世界性的外向型国家。两国的主要贸易伙伴是中国和美国。如果离开中国和美国的市场,日本和韩国经济难以为继。正因为如此,日本和韩国致力与中国形成更加紧密的经济关系,以便在东北亚地区形成统一大市场,促进中日韩经济的发展。可是,美国却不这样认为。美国认为日本和韩国是自己的同盟国,中国是自己的战略对手,如果日本和韩国加强与中国的合作,那么,在处理中美两国关系方面,日本和韩国将会左右为难。正因为如此,美国对日本、韩国加强与中国的合作始终持反对态度。美国不仅反对日本加入中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行,而且反对日本加入中国领导人提出的“一带一路”倡议,反对韩国与中国签订实质性的自由贸易区协定。
中日韩自由贸易区协定迟迟无法签署,不是因为日本和韩国没有签署自由贸易区协定的内在需求,而是因为日本和韩国迫于美国的压力,在与中国合作方面不得不有所忌惮。
日本作为美国的战略盟友,在军事安全方面依靠美国,并且在美国的默许下争取实现军队正常化。韩国作为美国的主要盟友,希望美国为自己提供安全保障,以应对来自北方的威胁。日本和韩国离不开美国,但是,日本和韩国同样离不开中国。
上个世纪80年代,日本电子工业异军突起,日本企业向美国大量出口电子产品,引起美国高度警觉。美国不仅迫使日本签署“广场协议”,日元大幅度升值,而且通过对日本出口美国电子产品增加征收惩罚性关税,迫使日本减少对美国电子产品的出口,美国转而支持韩国生产电子产品,从而使韩国成为日本在电子产品领域重要竞争对手。
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