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美国智库出书分析2025年的中国人民解放军 |
中评社华盛顿10月30日电(记者 余东晖)美国一批专门研究中国军事的专家分析解放军到2025年可能出现的“专注区域、全球远征、明显弱化”的三种情形,以及分别对区域安全和美中关系的影响,最近由“美国国家亚洲研究局”(NBR)结集成册,题为《2025年的中国人民解放军》。日前在此间举行的研讨会,包括美军太平洋司令部高级军官在内的军方人士都来旁听。
中国周边追求未触美国“红线”
这本书的前言指出,解放军的改革伴随着中国似乎有意更自信地追求利益和加强有争端海域的主张而发生,但中国在周边追求的目标并没有触及美国的“红线”,也没有升高至可能引发军事冲突的对抗,而是采取“切香肠”的方式,在正常的和平时期与军事冲突之间的灰色地带,达到中国国家安全的目标。
前言指出,美国军事预算的削减和全球各地兴起的各种危机,对美国在亚太地区保持安全承诺提出了疑问。中国提升的一整套能力和对亚太地区明显的聚焦,使得区域体系发生显着变化似乎成为可能。决定现行体制持续性的关键在于中国挑战国际体系及其区域元素的能力。
在总览部分,美国国防情报局的专家亨雷(Lonnie Henley)指出,解放军的主要战略方向仍是准备台海冲突和应对美国的干预,而决定未来解放军三种情形的变数在于台湾的状况、美国在亚太的军力以及中国内部的稳定性。未来解放军有可能出现三种情形:专注区域;全球远征;明显弱化。
兰德集团的专家何理凯(Eric Heginbotham)和海姆(Jacob Heim)认为,未来只有一些有限的特定情形会让中国重新将军事聚焦于紧邻的周边地区,包括美中更敌对的关系令中国感到威胁,而更多专注于短程的防卫能力。如果中国认为台海冲突可能发生或者台湾似乎追求法理独立,则解放军可能再度聚焦于周边地区。而解放军要想成为全球远征力量,只有在中国与周边国家领土争端和平解决或搁置的情况下,或者在美中关系显着改善的情况下,或者对中国海外公民和投资有威胁而产生需要的情形下。
台湾仍是解放军应急周边之优先
美国国家战争学院教授科尔(Bernard Cole)指出,作为聚焦区域的军队,台湾仍将是解放军想应对的头等紧急状况,但解放军最紧迫的海洋关切将是建立对南海、东海、黄海的控制。他预期,解放军要成为聚焦区域的部队,需要将人员和预算优先转向海军和战略部队,并建立更强的投射能力,提高两栖攻击能力。
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