中评社香港4月16日电/美国学者卜道维(DavidG.Brown)指出,台海两岸经济谈判与台湾内部政情之间的互动,将主导今年两岸关系发展。“两岸经济合作架构协议”(ECFA)签署的时程也许不如其内容落实互利重要。
中央社报道,任教美国“约翰霍普金斯大学”(Johns HopkinsUniversity)的卜道维在华府智库“国际战略研究中心”(CSIS)出版的电子季刊“相对关系”(Comparative Connections)撰文指出,两岸当局都希望谈判能在5月底或6月举行的两会第五轮磋商前完成,但依据经验法则,谈判所须时间会超出预期,因此ECFA谈判可能会进行到6月之后,而两会第五轮磋商也可能推迟到接近夏末。
卜道维认为,时机也许并非如此重要,真正重要的是,双方必须能达成互利协议。
就历经地方选举结果不尽理想的马英九和国民党而言,及时签定ECFA对未来选情攸关重大。大陆当局似乎也了解个中所涉及的政治得失,因此一心要化解台湾方面的相关疑虑。
国家主席胡锦涛农历年前参观福建漳州“台湾农民创业园”时承诺,在商谈ECFA过程中,会充份考虑台湾人民、特别是“台湾农民兄弟”的利益。总理温家宝在3月份第十一届全国人大三次会议期间,也宣告要对台湾“让利”。
此外,台湾希望在亚洲区域贸易自由化的进程中,不致遭到边缘化,而这是ECFA所涉及的另一重要问题。马英九和萧万长等台湾领导人一再表示,与大陆签定ECFA有助于台湾和他国签署自由贸易协定(FTA),包括亚洲贸易伙伴国在内,以加入区域自由化行列。这个目标若是实现,将足以证明马英九提出的两岸和解政策为台湾带来了实利。
但中国大陆当局在此方面的政策不明,卜道维认为,未来数月将考验两岸当局,是否有能力在关系到基本经济利益的问题上,达成协议。至于避免重覆课税和保护智慧财产权等尚未解决的问题,也足以考验两岸处理敏感问题的能力。若能在这些问题上达成协议,就有助于两岸建立互信。 |