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台湾中兴大学国际政治研究所教授、全球和平与战略中心主任蔡明彦。(中评社 资料照) |
中评社台中5月6日电(记者 林谷隆)台湾中兴大学国际政治研究所教授、全球和平与战略研究中心主任蔡明彦接受中评社访问表示,日本首相安倍晋三此行访美为“美日安保条约”做了两项突破,第一是地理范围的突破,从远东地区到周边事态,目前是全球范围。第二是启动的突破,以前是日本领导遭受攻击,自卫队协防美军,现在改变为跟日方关系密切的国家遭受攻击,未来恐危及日本,自卫队就可以展开集体自卫权。
蔡明彦认为,透过这次日本首相安倍晋三访美之行,发现美国对日本的安全承诺越来越清晰,对于钓鱼台的说法是为在“日本行政管辖底下”,所以按照《美日安保条约》第5条,美方明确表示安保条约启动的机制“包括冲绳县钓鱼台在内的日本统治地区遭受袭击”。
至于,美日安保条约防卫指针修正会影响台海?蔡明彦表示,台海的问题在这次美日领导人会晤中没有被提到,但是值得注意,接下来美日安保的集体自卫权将进入立法的程序,观察的重点在安倍内阁对集体自卫权的行使有订出前提条件,包括与日关系良好的国家受到攻击、未来恐会影响日本安全、尝试所有外交举动都无效等,这些条件将会送到日本国会审议。
目前在日本的政治认定里,台湾不是一个国家,并不符合美日安保启动的第一个条件“与日关系良好的国家受到攻击”,所以在立法的过程当中,如果有改成“与日关系良好的国家或地区受到攻击”,台湾有没有在美日安保启动范围之下,届时才会明朗。
蔡明彦表示,美国认为亚洲的安全情势,目前处在一个重大变动阶段,美国在未来十年的国防预算,将会减少5000亿美金,除非国会再做调整,这时就会越来越倚重于日本在亚洲的区域角色,这是客观环境的需要。
蔡明彦说,另一方面,日本本身的主观意愿已很强,安倍上台这2年推动很多国防改革措施,所以日本主观上有意愿,加上客观上美国认为区域安全上需要日本负担更多责任,让这次《美日安保条约》合作范围提升、造成美国对日本的安全承诺是越来越战略清晰。
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