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殷存毅:推动两岸产业深度对接需体制创新
http://www.CRNTT.com   2014-11-04 15:14:50


北京清华大学台湾研究院副院长殷存毅作主题演讲
  中评社澳门11月4日电(记者 邓冠英)北京清华大学台湾研究院副院长殷存毅出席第五届两岸关系澳门论坛时发言指出,深化两岸产业合作,有助于进一步推动两岸经济的共同发展,有助于两岸共同迎接世界经济的挑战,有助于大陆台商的转型升级。他还指出,深化两岸产业合作不仅是技术性的问题,也不仅是投资环境的建设问题,它需要探索保障两岸产业合作得以实现的体制机制,惟此才能推动两岸产业深度对接,真正促成两岸产业链和供应链的有机形成。

  殷存毅认为,两岸产业合作体制创新应跨越政治障碍,跨越单边管理模式,跨越政府独大,1、试验区实行“管办分离”的治理结构,具体而言,产业园区管委会主要履行既有政府职能,负责园区内的社会事务管理,不负责园区内的两岸产业合作的管理事务。

  2、构建市场化的产业合作管理及运营方式,应考虑与台湾建立股份制的产业合作开发公司,以此来负责园区内的两岸产业合作的规划、管理和经营事务,同时以股份制把现有开发公司改变为真正意义上的企业化公司,这一方面可以摆脱在与台湾合作是的政治因素干扰,另一方面,也可以发挥市场在资源配置时的决定性作用。

  3、建立两岸产业合作专案专家工作组机制,在两岸产业合作开发公司架构下,组织两岸专业人员或机构对产业合作专案进行规划或论证,产业合作专案一经确立,即可成立以专案为依托的产业合作工作执行小组,产业合作工作执行小组向合作开发公司负责,可以考虑由双方专业人士为工作执行小组共同召集人,负责专案的执行和监督,目标任务一旦达成,产业合作工作执行小组就自动解散。 


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