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| 刘宏教授接受中评社记者专访（中评社 杨天摄） |
寻找互惠 共同发展
当前，东南亚国家普遍存在“经济靠中国，安全靠美国”的情况，在美中两个大国之前寻求自己的生存与发展。那么，在这种背景下，中国该如何推动自己和东南亚国家的关系呢？
刘宏指出，在中国推动和东南亚国家关系的时候，首先要找到哪些因素是能够惠及双方的。在经济上，中国要加大对东南亚的投资，寻找能够为东南亚带来更大利益的方式。在安全上，中国应该制定出新的安全制度架构（institutional framework），让东南亚觉得中国在安全上更加可靠。该架构可以包括中国和东南亚正在讨论中的南海行为准则，“10＋1”对话机制等。虽然让东南亚成为中国的战略伙伴比较困难，但至少可以它们觉得中国是一个“可靠可信的邻国”。而在这样基础上，中国就能进一步化解外部因素可能造成的消极影响，例如美国、日本，以及其它东盟以外的国家。“这些东南亚国家自己也很清楚，它们最终的外交目标还是自己的国家利益，不会想到它们政策是对中国还是美国更有利一点，这是它们比较次要的考量”刘宏说。
刘宏表示，所以中国在决策时需要在经济、安全、社会、文化等方面注重互惠互赢。这些方面中国已经做了很多，但仍任重道远。中国同东南亚在经济上的关系十分密切，但要思考如果把这种经济的力量转化成安全上的信任，让东南亚国家的决策者、媒体以及民众都认为中国能够对区域安全和长远发展提供很好的机构性的保障。
加强机制建设 用制度保障“新亚洲安全观”落实
第四届亚信峰会上，国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平深入阐述了亚洲安全观的内涵：一是“共同”，就是要尊重和保障每一个国家安全，使亚洲各国成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，而且安全应具有普遍性、平等性与包容性；二是“综合”，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。既要着力解决当前突出的安全问题，又要统筹谋划应对潜在的安全威胁。对恐怖主义、分裂主义、极端主义这三股势力，必须采取零容忍的态度，加强国家和地区合作；三是“合作”，就是要通过对话合作，促进各国和本地区安全。要通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信、减少相互猜疑，求同化异、和睦相处。反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对以一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己；四是“可持续”，就是要安全和发展并重，以实现持久安全。为此，各国应聚焦发展主题，积极改善民生、缩小贫富差距，不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程，努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面，以可持续发展促进可持续安全。
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